Chiều 18-11, Quốc hội thảo luận về dự Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng.

Đề xuất xây dựng hệ thống phân tích rủi ro tham nhũng, chấm điểm nguy cơ đối với từng cá nhân

Nêu ý kiến thảo luận, đại biểu Nguyễn Tâm Hùng (TP.HCM) cho hay về xây dựng bộ chỉ số liêm chính quốc gia tại dự luật mới chỉ dừng ở “các tiêu chí đánh giá”, còn chưa đưa ra yêu cầu xây dựng bộ chỉ số liêm chính thống nhất, có tính đo lường, phản ánh đúng thực trạng từng địa phương, từng bộ ngành.

Từ đó ông đề nghị cân nhắc bổ sung giao Chính phủ ban hành một bộ chỉ số liêm chính quốc gia, gồm thang điểm, trọng số, tiêu chuẩn đánh giá về phòng ngừa, phát hiện, xử lý, thu hồi tài sản.

"Bộ chỉ số này không chỉ phục vụ báo cáo mà còn là công cụ đánh giá cán bộ, đánh giá cơ quan, thúc đẩy tính cạnh tranh liêm chính giữa các địa phương. Đây là cách tiếp cận hiện đại mà nhiều quốc gia đã áp dụng", đại biểu Tâm Hùng đề xuất.

Liên quan đến nội dung kiến tạo “hạ tầng số chống tham nhũng”, tích hợp dữ liệu đất đai, thuế, ngân hàng, doanh nghiệp, ông cho rằng việc sửa đổi mới chỉ dừng ở yêu cầu đẩy mạnh ứng dụng công nghệ.

Từ đó ông đề nghị cân nhắc phải quy định rõ ràng hơn, cơ sở dữ liệu phòng chống tham nhũng phải bắt buộc kết nối với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, đất đai, đăng ký doanh nghiệp, thuế, hải quan, ngân hàng, công chứng.

"Đây là tầm chiến lược, vì 98% hành vi tham nhũng đều để lại dấu vết thông qua biến động tài sản và các giao dịch tài chính.

Chỉ khi dữ liệu được tích hợp, cơ quan kiểm soát mới có thể phát hiện giao dịch bất thường, tài sản chuyển dịch lòng vòng hoặc "đứng tên hộ". Nếu không quy định mức độ bắt buộc, hệ thống sẽ tiếp tục phân mảnh và khó kiểm soát thực chất", ông Hùng nêu thêm.

Về thiết lập cơ chế phân tích rủi ro và chấm điểm nguy cơ tham nhũng, ông Hùng cho hay dự thảo chỉ quy định theo dõi biến động tài sản.

Vì vậy ông đề nghị mở rộng theo hướng xây dựng hệ thống phân tích rủi ro tham nhũng, chấm điểm nguy cơ đối với từng cá nhân dựa trên mức độ biến động tài sản, lịch sử kê khai, phạm vi quyền hạn, lĩnh vực nhạy cảm (đất đai, đầu tư công, đấu thầu, tài chính - ngân sách).

Những người có điểm rủi ro cao phải được đưa vào danh sách giám sát trọng điểm. Đây là cách tiếp cận chiến lược, chuyển từ "phát hiện thụ động" sang "giám sát chủ động".

Đề xuất giao Chính phủ quy định về giá trị tài sản, thu nhập tăng thêm phải kê khai bổ sung

Dự thảo đề xuất tăng giá trị tài sản thu nhập phải kê khai bổ sung khi có biến động tăng trong năm từ 300 triệu lên 1 tỉ đồng, cho phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội và giá cả hiện tăng nhiều so với năm 2018.

Đại biểu Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp) bày tỏ đồng tình với đề xuất tăng giá trị tài sản, mức thu nhập phải kê khai và kê khai bổ sung để phù hợp với tình hình thực tiễn.

Song theo ông Hòa, trong thời gian tới khi điều kiện phát triển kinh tế xã hội thay đổi, thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức cao hơn chắc chắn sẽ phải thay đổi quy định cụ thể.

"Không lẽ lúc đó lại phải sửa đổi luật", ông Hòa nêu và đề nghị nghiên cứu bổ sung quy định giao Chính phủ quy định về giá trị tài sản, thu nhập tăng thêm phải kê khai bổ sung.

Còn đại biểu Mai Văn Hải (Thanh Hóa) nêu tài sản trong năm hình thành dưới 1 tỉ đồng không phải kê khai bổ sung, nếu cộng dồn từ những năm trước có thể vượt 1 tỉ đồng, chưa rõ quy định kê khai như thế nào.

Thanh tra Chính phủ nêu lý do đề xuất biến động thu nhập từ 1 tỉ đồng phải kê khai

Theo chương trình, chiều nay (18-11) Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng.