Bộ Tư pháp đã công bố hồ sơ thẩm định dự Luật Đất đai sửa đổi do Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì xây dựng.

Đề xuất cấp sổ đỏ dạng giấy và điện tử, có giá trị như nhau

Đáng chú ý, tại dự luật mới đã sửa đổi, bổ sung nhiều quy định liên quan cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất (hay còn gọi sổ đỏ).

Theo đó so với Luật Đất đai năm 2024, dự thảo không quy định chi tiết về các giấy tờ về quyền sử dụng đất làm căn cứ để cấp sổ đỏ; việc cấp sổ đỏ với trường hợp có các giấy tờ về quyền sử dụng đất, không có giấy tờ về quyền sử dụng đất mà không vi phạm pháp luật về đất đai, không thuộc trường hợp giao đất trái thẩm quyền; cấp sổ đỏ với trường hợp có vi phạm pháp luật về đất đai, trường hợp sử dụng đất được giao không đúng thẩm quyền...

Thể chế tinh thần Nghị quyết 21 của Trung ương, dự luật quy định đăng ký, sổ đỏ được thực hiện theo 2 hình thức dạng giấy hoặc điện tử và có giá trị pháp lý như nhau.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường quy định về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất.

Dự thảo cũng sửa đổi quy định liên quan nguyên tắc cấp sổ đỏ. 

Theo dự thảo, sổ đỏ được cấp theo từng thửa đất cho người có quyền sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất có nhu cầu và đủ điều kiện, cho người quản lý đất.

Với thửa đất có nhiều người chung quyền sử dụng đất, nhiều người sở hữu chung tài sản gắn liền với đất thì cấp cho mỗi người mỗi sổ đỏ.

Trường hợp những người có chung quyền sử dụng đất, chung quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất có yêu cầu hoặc là tài sản chung của vợ chồng này thì cấp chung 1 sổ đỏ và trao cho người đại diện.

Trường hợp thửa đất thuộc quyền sử dụng của hộ gia đình, dự thảo đề xuất cấp một giấy chứng nhận ghi đầy đủ tên thành viên có chung quyền sử dụng đất của hộ gia đình trên giấy chứng nhận và trao cho người đại diện.

Nếu các thành viên có chung quyền sử dụng đất của hộ gia đình có nhu cầu thì cấp một giấy chứng nhận ghi tên đại diện hộ gia đình trên sổ đỏ, và trao cho người đại diện hộ gia đình.

Xem xét cấp sổ đỏ cho đất vi phạm thủ tục trước 1-8-2024

Một nội dung khác, dự luật quy định Nhà nước xem xét cấp sổ đỏ cho các trường hợp đang sử dụng đất có vi phạm về thủ tục trước 1-8-2024 không thuộc trường hợp lấn đất, chiếm đất từ 1-7-2014 trở về sau, mà đất đó đã được sử dụng ổn định, không tranh chấp, phù hợp với quy hoạch, không ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh, môi trường, an toàn công trình.

Dự luật cũng quy định Nhà nước không xem xét lại thời hạn sử dụng đất đối với các trường hợp đã được cấp sổ đỏ với thời hạn sử dụng đất lâu dài đúng với quy định của pháp luật đất đai tại thời điểm cấp giấy chứng nhận.

Chính phủ quy định chi tiết việc cấp sổ đỏ, việc xác định lại diện tích đất ở và việc đính chính, thu hồi, hủy sổ đỏ đã cấp.

Các trường hợp nào dự kiến không được cấp sổ đỏ?

So với Luật Đất đai 2024, dự thảo đã có sửa đổi quy định về các trường hợp không được cấp sổ đỏ.

Theo đó dự thảo quy định người quản lý đất, người sử dụng đất không được cấp sổ đỏ trong các trường hợp.

Cụ thể đất thuê, thuê lại của người quản lý đất, người sử dụng đất, trừ trường hợp thuê, thuê lại đất của chủ đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng, phù hợp với dự án đầu tư đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

Đất nhận khoán, trừ trường hợp được công nhận quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật.

Đất đã có thông báo thu hồi đất còn hiệu lực theo quy định của Luật Đất đai; đất đã có quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, trừ trường hợp đã quá 3 năm kể từ thời điểm có quyết định thu hồi đất mà không thực hiện quyết định đó.

Đất đang có tranh chấp, đang bị kê biên, áp dụng biện pháp khác để bảo đảm thi hành án theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự; quyền sử dụng đất đang bị áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời theo quy định của pháp luật.

Đất do Nhà nước thu hồi và giao cho cơ quan, tổ chức quản lý, khai thác ngắn hạn.

Sẽ lấy ý kiến nhân dân về Luật Đất đai sửa đổi và Bộ luật Hình sự sửa đổi

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn lưu ý về việc phải lấy ý kiến nhân dân với dự Luật Đất đai sửa đổi và Bộ luật Hình sự sửa đổi.