Mục tiêu tăng trưởng cao là khó nhưng có dư địa để làm

Nêu ý kiến tại tổ về thúc đẩy tăng trưởng, Thủ tướng Phạm Minh Chính cho rằng cần gắn với quy mô, phát triển bền vững, ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, đảm bảo các cân đối lớn của nền kinh tế như bội chi, nợ công, nợ vay phải trả được, thu phải đủ chi.

Theo đó, ông cho rằng ổn định vĩ mô là động lực tăng trưởng chứ không phải chỉ là động lực tăng trưởng truyền thống, gắn với các động lực truyền thống gồm: đầu tư, tiêu dùng và xuất khẩu, cùng động lực tăng trưởng mới là kinh tế số, kinh tế xanh.

Thực tiễn nghiên cứu nhiều nơi như Hàn Quốc, Nhật Bản, Đài Loan (Trung Quốc), ông cho rằng phải có đột phá về tăng trưởng, gắn tăng trưởng nhanh và bền vững; các nước tăng 9 - 10%, chúng ta cũng phải 9 - 10% mới rút ngắn được.

Nhìn nhận việc đặt mục tiêu tăng trưởng cao là rất khó, đặc biệt khi đất nước đang trải qua những thử thách do thiên tai, bão lũ ở miền Bắc và miền Trung, song Thủ tướng khẳng định chúng ta có dư địa để làm.

Việc này cũng đã được tính toán, để đảm bảo tăng trưởng 10% đến năm 2030, quy mô nền kinh tế đạt 800 tỉ đến gần 1.000 tỉ USD, giúp chúng ta đuổi kịp các nước nhanh hơn.

Điều này được ông nhìn nhận trong mối quan hệ với môi trường và biến đổi khí hậu đang ngày càng cực đoan. Vì vậy, thế giới xác định cần có đoàn kết, chung tay, đề cao chủ nghĩa đa phương và hợp tác quốc tế.

Hoàn thiện khung pháp lý, chống biến đổi khí hậu và bảo vệ môi trường bài bản. Thu hút nguồn lực hợp tác công tư, Nhà nước và nhân dân để làm.

Ứng dụng công nghệ chống sạt lở, đánh giá dự báo thiên tai và biến đổi khí hậu. Cách quản lý và con người phải có hiểu biết, kiến thức nhất định để làm. Vì thế, trong văn kiện, môi trường được xem là nhiệm vụ trung tâm gắn với kinh tế - xã hội.

Để đọc luật xong hào hứng muốn làm...

Phát biểu tại tổ, Bí thư Thành ủy TP.HCM Trần Lưu Quang cho hay Tổng Bí thư mong muốn các đại biểu Quốc hội góp ý vào 6 nội dung của dự thảo, song ông thích nhất hai ý.

Đó là tại sao luật đúng mà làm khó vậy? Ông chỉ rõ đúng là luật không sai, cái gì sai chúng ta sửa liền, nhưng thực thi sao rối dữ vậy? Và luật rõ ràng như vậy sao không ai dám làm, vẫn sợ sai?

Lẽ ra muốn biết sai hay không thì đối chiếu với luật là biết, nhưng vẫn thấy sợ.

Một ý khác, Tổng Bí thư nhấn mạnh việc phân cấp phân quyền kèm theo phân bổ nguồn lực... nhưng không được đẩy rủi ro xuống cho anh em dưới cơ sở trong khi họ không thể kiểm soát được việc đó.

"Tôi nghĩ đây là một ý cực kỳ đắt giá. Các đồng chí đi xuống phường chỉ đạo, anh em lúng túng lắm vì thực ra có khi chúng ta phân quyền xuống dưới rồi chuyển luôn rủi ro mà anh em không biết làm sao kiểm soát được rủi ro đó", ông Quang nói và cho rằng trong văn kiện, trong luật, thể chế tới đây làm phải thể hiện rõ ý này.

Tổng hợp ý kiến các đại biểu tại tổ, ông nhìn nhận: "Tới đây thể chế của chúng ta phải rõ ràng hơn, chi tiết hơn, minh bạch hơn, đồng bộ hơn. Đồng bộ giữa các luật với nhau, đồng bộ giữa luật, nghị định, thông tư và cái này không phải là không có trục trặc".

Ông chỉ rõ phải linh hoạt, cởi mở hơn để tạo động lực. "Tôi nói luật tạo thành động lực có thể hơi lạ, nhưng luật tạo động lực ở chỗ để người ta đọc luật xong hào hứng muốn làm", ông nêu thêm.

Đại biểu TRẦN ANH TUẤN (TP.HCM):

Cần nhấn mạnh hơn chất lượng của thể chế phát triển

Qua nghiên cứu, tôi nhận thấy báo cáo văn kiện lần này thể hiện tầm tư duy chiến lược rất toàn diện, thể hiện rõ khát vọng vươn lên trong kỷ nguyên mới.

Sáu trọng tâm và ba đột phá của đại hội, cùng các chỉ tiêu phát triển giai đoạn 2026 - 2030, cho thấy tầm nhìn sâu sắc về mô hình tăng trưởng mới tập trung vào các ngành có hàm lượng khoa học - công nghệ cao, giá trị gia tăng lớn như công nghiệp chế biến, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và bán dẫn.

Các định hướng phát triển này cũng gắn kết hài hòa giữa kinh tế - môi trường - văn hóa, hình thành ba trụ cột tăng trưởng bền vững.

Tôi đặc biệt muốn nhấn mạnh về đột phá thể chế, một trong ba đột phá chiến lược. Theo tôi, cần làm rõ hơn nội hàm về chất lượng của thể chế phát triển. Không chỉ là có thể chế tốt, mà phải là thể chế có hiệu lực, hiệu quả cao, đủ năng lực đáp ứng yêu cầu phát triển trong mô hình kinh tế mới.

Hiện nay dù hệ thống thể chế đang được hoàn thiện, nhưng vẫn còn những hạn chế, chưa có văn bản nào thật sự toàn diện. Vì vậy, yêu cầu "nâng cao chất lượng thể chế phát triển" cần được đặt ở vị trí trung tâm.

Khi xây dựng và áp dụng chính sách, đặc biệt là các quy định liên quan đến doanh nghiệp, chúng ta nên hiểu rằng mục tiêu cuối cùng không phải chỉ để "hỗ trợ doanh nghiệp" mà là phục vụ người dân, tạo môi trường thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh và đổi mới sáng tạo.

Ở góc độ quản lý nhà nước, thanh tra kiểm tra cần có cách hiểu linh hoạt, cởi mở, hướng đến tháo gỡ vướng mắc cho người dân, doanh nghiệp và nhà đầu tư. Nếu chúng ta hiểu và vận dụng đúng tinh thần đó sẽ khơi thông được nguồn lực to lớn cho phát triển.

Ngoài ra, tôi xin góp ý thêm về chỉ tiêu phát triển khu vực dịch vụ. Hiện dự thảo đặt mục tiêu tăng trưởng dịch vụ 9,5%, thấp hơn mức tăng trưởng GDP chung (10%).

Trong khi đó, khu vực này hiện chiếm hơn 43% cơ cấu kinh tế và có vai trò then chốt, đặc biệt ở các đô thị lớn, nơi dịch vụ chất lượng cao - y tế, giáo dục, an sinh xã hội - là động lực phát triển.

Do vậy, đề xuất nâng chỉ tiêu tăng trưởng dịch vụ ít nhất ngang bằng với GDP chung, tức khoảng 10% trở lên, để phản ánh đúng vai trò, tiềm năng và định hướng phát triển của khu vực này.

Đại biểu TẠ ĐÌNH THI (Hà Nội):

Đẩy mạnh chuyển đổi mô hình phát triển theo hướng "kinh tế biển xanh"

Tôi đề nghị đánh giá, làm sâu sắc hơn các nội dung liên quan trong dự thảo Báo cáo chính trị, bao gồm dự thảo Chương trình hành động thực hiện nghị quyết. Trong đó tập trung nghiên cứu, bổ sung, làm rõ việc đẩy mạnh chuyển đổi mô hình phát triển theo hướng "kinh tế biển xanh".

Đây là xu hướng tất yếu, trong đó phát triển kinh tế biển phải dựa trên nền tảng bảo tồn hệ sinh thái, đa dạng sinh học và giảm thiểu tác động môi trường.

Phát triển năng lượng tái tạo biển thành ngành kinh tế biển mũi nhọn thì cần có chiến lược quốc gia về điện gió ngoài khơi với lộ trình và cơ chế đặc thù để thu hút đầu tư, thúc đẩy chuyển giao công nghệ, phát triển công nghiệp phụ trợ.

Điện gió ngoài khơi không chỉ góp phần quan trọng vào an ninh năng lượng và mục tiêu Net Zero, mà còn tạo ra cực tăng trưởng mới. Thúc đẩy nuôi trồng thủy sản công nghệ cao, sinh thái, theo đó, chuyển từ khai thác tự nhiên sang phát triển nuôi trồng bền vững, ứng dụng công nghệ tuần hoàn, giảm thiểu ô nhiễm môi trường, xây dựng thương hiệu thủy sản "xanh" đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế.

Phát triển du lịch biển bền vững và thông minh: ưu tiên các mô hình du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng gắn với bảo vệ môi trường, bảo tồn văn hóa biển; ứng dụng công nghệ số trong quản lý du lịch để giảm áp lực lên môi trường và nâng cao trải nghiệm...