Chiều 15-7, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư (sửa đổi danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện).

Đề xuất cấm kinh doanh "khí cười" ngoài mục đích y tế

Trình bày tờ trình của Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho hay dự luật bổ sung quy định cấm kinh doanh khí N₂O, còn gọi là "khí cười" - sử dụng trong "bóng cười", dùng cho con người qua đường hô hấp, ngoài mục đích y tế.

Theo Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn, thời gian vừa qua mặc dù đã có quy định quản lý, kiểm soát nhưng hoạt động kinh doanh, sử dụng loại khí N₂O vẫn diễn biến khá phức tạp, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của người sử dụng.

Tờ trình của Chính phủ dẫn tổng hợp, đánh giá của Trung tâm chống độc Bệnh viện Bạch Mai cho thấy nhiều bệnh nhân ngộ độc khí N₂O đã phải nhập viện. Tất cả các bệnh nhân đều ngộ độc do hít "bóng cười" để giải trí.

Báo cáo của Bộ Y tế cho thấy khí N₂O khi sử dụng cho con người qua đường hô hấp, ngoài mục đích y tế (không theo chỉ định, giám sát của bác sĩ hoặc nhân viên y tế) sẽ gây tác hại đến sức khỏe của con người, như làm liệt, rối loạn cảm giác, rối loạn tâm thần, tổn thương tủy sống và thiếu máu.

Việc lạm dụng khí N₂O để giải trí có thể gây độc với hệ thần kinh và giảm khả năng sinh sản. Khí N₂O có cơ chế tác dụng trên cơ thể tương tự ma túy nhóm opi (chất điển hình là heroin).

Sử dụng khí này để giải trí cũng có thể là bước khởi đầu rất nhanh chóng để một người đi vào con đường sử dụng ma túy.

Nhiều quốc gia như Anh, Mỹ, Nhật Bản, Hà Lan, New Zealand, Đức… đã áp dụng các biện pháp cấm hoặc hạn chế nghiêm ngặt việc kinh doanh, cung cấp và sử dụng "bóng cười" cho mục đích giải trí...

Với các căn cứ trên, Chính phủ cho rằng việc bổ sung quy định cấm hoạt động kinh doanh khí này để sử dụng cho con người qua đường hô hấp, ngoài mục đích y tế là cần thiết.

Phân định rõ giữa các hành vi cần cấm và các trường hợp sử dụng hợp pháp

Trình bày thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho hay đa số ý kiến nhất trí với sự cần thiết tăng cường kiểm soát, ngăn chặn tình trạng lạm dụng khí N₂O nhằm bảo vệ sức khỏe cộng đồng, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội.

Bên cạnh đó, nhiều ý kiến cho rằng cách tiếp cận cấm kinh doanh khí N₂O dựa trên mục đích sử dụng cuối cùng có thể phát sinh khó khăn trong tổ chức thực hiện và xác định trách nhiệm pháp lý trên thực tế.

Đồng thời chưa làm rõ vì sao các biện pháp quản lý khác như kiểm soát điều kiện kinh doanh, lưu thông, phân phối hoặc tăng cường hậu kiểm không còn đáp ứng yêu cầu quản lý.

Một số ý kiến nêu khí N₂O hiện vẫn được sử dụng hợp pháp trong một số lĩnh vực như nghiên cứu khoa học, đào tạo, thực nghiệm, kiểm định, thực phẩm và hoạt động công nghệ khác.

Do đó cần đánh giá đầy đủ tác động của chính sách, phân định rõ giữa các hành vi cần cấm và các trường hợp sử dụng hợp pháp, không gây ảnh hưởng không cần thiết đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, các nhu cầu chính đáng của xã hội.

Bộ Công an đề xuất định danh, truy xuất nguồn gốc khi sử dụng N2O, chất cấm dưới dạng phụ gia

Tham gia góp ý vào dự thảo Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi), Bộ Công an cho hay thực tế tình trạng lạm dụng khí N2O (bóng cười), tiền chất ma túy, hoặc các chất cấm dưới dạng phụ gia thực phẩm diễn biến rất phức tạp.