Các tỉnh, thành ở Việt Nam đang loay hoay tìm giải pháp "đặc trị" vấn nạn tiếng ồn từ karaoke tự phát, loa kẹo kéo... Trong ảnh: Một chiếc loa công suất lớn được sử dụng để hát trên đường Phạm Văn Đồng, TP.HCM - Ảnh: QUANG ĐỊNH

Tại buổi họp về xử lý tiếng ồn sáng 9-3 do UBND TP.HCM tổ chức, đại diện Sở Ngoại vụ TP đã chia sẻ kinh nghiệm "trị" hành vi vi phạm tiếng ồn tại Philippines.

Tuổi Trẻ Online giới thiệu sắc lệnh của TP Caloocan (Philippines) với nhiều giải pháp không phụ thuộc vào thiết bị đo âm thanh cũng xử lý được những người có hành vi vi phạm tiếng ồn, ảnh hưởng đến cộng đồng.

Chỉ được ca hát từ 10h sáng đến 10h đêm

Sắc lệnh được ban hành năm 2016 với nội dung quy định việc sử dụng và vận hành các máy videoke và karaoke và các phương tiện khuếch tán âm thanh tương tự những khu vực công cộng của TP Caloocan, cho phép sử dụng từ 10h sáng đến 10h đêm, quy định các hình thức xử phạt và các mục đích khác.

Trong các căn cứ để ban hành sắc lệnh, TP Caloocan xét rằng âm thanh quá lớn, không cần thiết hoặc lớn bất thường từ các thiết bị âm thanh, hoặc âm thanh vượt quá giới hạn mức chấp nhận được trong khu dân cư và trên đường phố được coi là ô nhiễm tiếng ồn và gây khó chịu, xáo trộn và làm ảnh hưởng, gây nguy hiểm cho sự thoải mái, sức khỏe, sự thanh bình và an toàn của người khác trong thành phố.

Trong sắc lệnh cũng định nghĩa, ô nhiễm tiếng ồn còn được gọi là nhiễu động tiếng ồn là làm phiền hoặc mức ồn quá mức và vẫn có thể nghe được từ khoảng cách ít nhất 50 feet so với điểm nguồn phát ra âm thanh.

Sắc lệnh này quy định, việc sử dụng và vận hành videoke, karaoke và âm thanh (bao gồm âm thanh khác) được cho phép trên các đường phố công cộng hoặc hai bên đường trong TP chỉ từ 10h sáng đến 10h tối.

Không ai được thực hiện hoặc gây ra bất kỳ hành động thái quá, gây phiền nhiễu nào, âm thanh không hợp lý và không cần thiết từ máy videoke hoặc hệ thống âm thanh khác như karaoke, radio, đầu CD, tivi, nhạc cụ khuếch đại, trống, loa hoặc thiết bị tạo âm thanh khác, với âm lượng như vậy để làm phiền sự yên tĩnh và thoải mái của một người bình thường đang ở nhà hoặc nơi cư trú.

Hoặc với âm lượng lớn hơn mức cần thiết để thuận tiện cho những người ở nơi thiết bị đó được vận hành và gần nơi thờ phụng/trong giờ thờ phụng, gần trường học, trong giờ học và các khu dân cư.

Mặt khác, các doanh nghiệp hoặc cơ sở đang tham gia kinh doanh giải trí được yêu cầu cung cấp các biện pháp cách âm hiệu quả để duy trì mức ồn có thể chịu được bên ngoài cơ sở kinh doanh của họ.

Việc không tuân thủ sẽ bị tính phí như sau: 500 peso phạt mỗi ngày sau thời hạn đặt ra; tạm ngừng kinh doanh bảy ngày và thu hồi giấy phép kinh doanh khi không tuân thủ các yêu cầu đó sau khi điều tra kỹ lưỡng.

Xử phạt không phụ thuộc thiết bị đo âm thanh

Nếu như quy định về xử lý tiếng ồn ở Việt Nam phụ thuộc vào thiết bị đo âm thanh thì sắc lệnh trên lại quy định nhiều yếu tố cần xem xét để xác định xem âm thanh có quá mức, đáng lo ngại, không hợp lý và hoặc không cần thiết...

Cụ thể, các yếu tố xem xét là thời gian trong ngày; gần khu dân cư, trường học, nơi thờ tự; âm thanh có mang tính lặp lại, ngắt quãng hay không đổi; khối lượng và cường độ; âm thanh có được nâng cao về âm lượng hay phạm vi hay không bằng bất kỳ loại phương tiện điện tử hoặc cơ khí nào; và các đối tượng sống trong khu vực.

Sắc lệnh cũng quy định, một giờ trước 10h các buổi tối, các thành viên của barangay tanod (tương đương cán bộ cấp xã ở Việt Nam) làm nhiệm vụ tiếp cận lịch sự và nhắc nhở các bên liên quan giảm âm lượng và cuối cùng tắt videoke hoặc hệ thống âm thanh lúc 10h tối.

Nếu lời nhắc đó bị bỏ qua hoặc chỉ được các bên liên quan làm theo vào lần thứ hai, các thành viên của barangay tanod sẽ gọi cảnh sát đến can thiệp.

Bất kỳ người nào bị phát hiện vi phạm các quy định của sắc lệnh sẽ bị phạt 5.000 peso hoặc phạt tù 30 ngày, hoặc cả hai khoản như vậy, theo quyết định của tòa án.

TP.HCM: 2 năm chỉ xử phạt 20 trường hợp vi phạm tiếng ồn sinh hoạt

TTO - Năm 2019 và 2020 có 17/22 quận, huyện đã tiến hành xử phạt 141 trường hợp vi phạm hành chính về tiếng ồn với số tiền hơn 818 triệu đồng. Trong đó chỉ có 20/141 trường hợp vi phạm tiếng ồn trong sinh hoạt tại khu dân cư.