Đó là những nội dung chiến lược được UBND TP.HCM nhấn mạnh trong kế hoạch thực hiện đề án "Xây dựng thành phố trở thành trung tâm dịch vụ lớn của cả nước và khu vực với các ngành dịch vụ cao cấp, hiện đại, có giá trị gia tăng cao" vừa ban hành. 

Đây không chỉ là một kế hoạch kinh tế thuần túy mà là chiến lược cụ thể hóa Nghị quyết 09 của Bộ Chính trị về phát triển TP.HCM trong kỷ nguyên mới.

Mô hình 5+1 và chiến lược tăng trưởng hai con số

TP.HCM xác định để hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng chung của thành phố (tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân đạt 10 - 11%/năm), khu vực dịch vụ tiếp tục được xác định là động lực quan trọng, giữ vai trò dẫn dắt quá trình tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế của thành phố theo hướng hiện đại, hiệu quả và bền vững.

Theo đó, thành phố đặt mục tiêu giai đoạn 2025 - 2030, ngành dịch vụ tăng trưởng đạt 12 - 14%/năm, cao hơn tốc độ tăng trưởng bình quân của thành phố là động lực chính đẩy tăng trưởng kinh tế.

Đến năm 2030, tỉ trọng đóng góp của ngành dịch vụ vào GRDP đạt 60 - 65%, phù hợp với vai trò chủ đạo của ngành trong cơ cấu kinh tế thành phố, đồng thời phản ánh năng lực cạnh tranh của thành phố với các trung tâm dịch vụ lớn trên thế giới.

Điểm nhấn đột phá nhất trong chiến lược này chính là mô hình liên kết ngành "Trọng tâm 5+1". Trong đó, Trung tâm Tài chính quốc tế giữ vai trò hạt nhân, đóng vai trò là "bộ não" điều phối dòng vốn và các sản phẩm tài chính chuyên biệt.

Xung quanh hạt nhân này là 5 trung tâm dịch vụ chiến lược gồm: hàng hải và logistics; thông tin truyền thông, khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo; du lịch; y tế, cuối cùng là giáo dục và đào tạo.

Thành phố đặt mục tiêu cực kỳ ấn tượng: Trong giai đoạn 2025 - 2030, ngành dịch vụ phải đạt tốc độ tăng trưởng từ 12 - 14%/năm, đóng góp tới 60 - 65% vào GRDP của thành phố. Đây là con số phản ánh năng lực cạnh tranh sòng phẳng của TP.HCM với các trung tâm dịch vụ lớn trên thế giới.

"Siêu cảng số" và không gian đô thị dịch vụ nén

Để hiện thực hóa tầm nhìn này, hạ tầng được xác định là "xương sống". Vì thế, TP.HCM sẽ ưu tiên quỹ đất để xây dựng các công trình mang tính biểu tượng và hạ tầng hiện đại.

TP.HCM sẽ tập trung rà soát, điều chỉnh và ban hành cơ chế chính sách đặc thù, tập trung vào ưu đãi đầu tư, giảm chi phí cho doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi về thuế và tiếp cận vốn.

Đồng thời phát huy hiệu quả các cơ chế, chính sách đặc thù của Quốc hội, tháo gỡ các điểm nghẽn, huy động hiệu quả các nhà đầu tư chiến lược vào các dự án trọng điểm có sức lan tỏa cho nền kinh tế.

Đáng chú ý nhất là dự án phát triển cụm cảng - logistics thông minh tại Cái Mép - Thị Vải - Cần Giờ theo mô hình "siêu cảng số". 

Hệ thống này sẽ vận hành bằng dữ liệu lớn (Big Data) để tối ưu chuỗi cung ứng và giảm phát thải, khẳng định vị thế cửa ngõ giao thương hàng đầu Đông Nam Á.

Về không gian đô thị, TP.HCM quyết tâm hoàn thiện khu đô thị mới Thủ Thiêm trước năm 2030, khởi công giai đoạn 2 Phú Mỹ Hưng và đẩy nhanh tiến độ khu đô thị biển Cần Giờ. Cấu trúc không gian kinh tế dịch vụ sẽ chuyển dịch mạnh mẽ theo mô hình TOD (phát triển đô thị gắn kết với giao thông công cộng), lấy các nhà ga metro làm hạt nhân thúc đẩy dịch vụ tại chỗ.

Một điểm mới mang tính "cởi trói" trong kế hoạch là việc nghiên cứu, đề xuất xây dựng dự án Luật Đô thị đặc biệt. Đạo luật này kỳ vọng sẽ tạo lập khung pháp lý thống nhất, phân cấp phân quyền tối đa và thực chất để thành phố chủ động, linh hoạt trong quản trị.

Thành phố cũng sẽ tiên phong áp dụng cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (Sandbox) cho các mô hình kinh doanh số mới chưa có tiền lệ như Fintech, Edtech, Healthtech và tài sản số. Các chính sách ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế giá trị gia tăng và hỗ trợ tiếp cận quỹ đất sẽ là thỏi nam châm thu hút các "đại bàng" - những nhà đầu tư chiến lược và tập đoàn đa quốc gia.

Trục Thủ Thiêm - Long Thành - Cái Mép: Xương sống cho khu thương mại tự do TP.HCM

Nếu khu thương mại tự do (FTZ) được xem là không gian phát triển mới của TP.HCM, thì trục Thủ Thiêm - Long Thành - Cái Mép chính là "xương sống" hạ tầng quyết định khả năng vận hành của mô hình này.