23 căn biệt thự, công trình ven biển hư hỏng trong bão

Trong cơn bão Bualoi diễn ra vào cuối tháng 9-2025 đã xuất hiện vụ việc loạt công trình tại dự án khu dịch vụ và nhà nghỉ Xuân Thành (xã Tiên Điền, Hà Tĩnh) bị đổ sập, hư hỏng khiến dư luận xôn xao.

Ngay sau khi xảy ra sự cố, UBND tỉnh Hà Tĩnh đã giao Sở Xây dựng Hà Tĩnh tổ chức kiểm định nguyên nhân sự cố các công trình bị sập đổ, hư hỏng.

Sau gần 3 tháng tổ chức kiểm định, đến nay Sở Xây dựng Hà Tĩnh đã báo cáo kết quả giám định đánh giá, xác định nguyên nhân sự cố đối với các công trình bị sập đổ, hư hỏng thuộc dự án khu dịch vụ và nhà nghỉ Xuân Thành.

Báo cáo cho biết dự án khu dịch vụ và nhà nghỉ Xuân Thành là công trình dân dụng cấp III, do Công ty cổ phần Hồng Lam Xuân Thành làm chủ đầu tư. Công trình được xây dựng và đưa vào sử dụng từ năm 2019-2020.

Qua quá trình kiểm tra hiện trường, thu thập hồ sơ và thực hiện giám định, đoàn giám định xác định 23 căn biệt thự nằm tiếp giáp khu vực kè biển bị hư hỏng hoặc sụp đổ, đồng thời một số hạng mục công trình khác như kè biển, bể bơi và tường rào cũng bị hư hỏng nghiêm trọng.

Sự cố này diễn ra trong thời gian từ ngày 27-11-2025 đến ngày 29-11-2025.

Không tổ chức thi công kè biển theo nội dung đã được cấp phép

Căn cứ hồ sơ thiết kế và hiện trạng thực tế, kè biển của dự án được phân thành ba loại: Kè biển được Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng số 40/GPXD có tổng chiều dài 428m, được thiết kế theo dạng kè lá sen bằng bê tông cốt thép dự ứng lực.

Kè biển theo giấy phép xây dựng số 40/GPXD đã được thi công xây dựng, trong đó có một đoạn dài 59m tiếp giáp với kè được cấp giấy phép xây dựng số 38/GPXD. Qua kiểm tra thực tế cho thấy phần kè này vẫn đảm bảo ổn định, không bị sập đổ.

Kè biển được Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng số 38/GPXD, có chiều dài 850m, cũng được thiết kế theo dạng kè lá sen bằng bê tông cốt thép dự ứng lực. Tuy nhiên tại thời điểm kiểm tra, kè này chưa được thi công xây dựng.

Kè biển không được cấp phép xây dựng có tổng chiều dài 884,09m và đã được thi công bằng gạch bê tông. Qua kiểm tra hiện trạng cho thấy phần kè bị sập đổ có chiều dài 832,09m, chiếm 94,11% tổng chiều dài kè; phần kè còn lại có chiều dài 52m không bị sập đổ, hư hỏng.

"Kè không được cấp phép thiết kế không đảm bảo về điều kiện chịu lực là nguyên nhân chính dẫn đến sập đổ. Theo đó khi có sóng biển mạnh, mưa lớn làm cho phần đất cát phía trước kè gần biển bị cuốn trôi, kết hợp phần đất cát sau lưng kè đã bão hòa nước, trọng lượng công trình... gây áp lực lên thân kè làm kè bị gãy ngang, sập đổ, dẫn đến sạt lở đất nền dưới móng nhà, bể bơi, gây phá vỡ kết cấu móng và làm sập đổ cục bộ các nhà, bể bơi nằm gần phía sau kè" - báo cáo nêu.

Theo Sở Xây dựng Hà Tĩnh, qua công tác giám định xác định chủ đầu tư đã không tổ chức thi công kè biển theo nội dung được Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng số 38/GPXD, mà tổ chức thi công phương án kè biển chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp phép xây dựng. Đây là nguyên nhân chính dẫn đến sự cố gây sụp đổ, hư hỏng các công trình đã nêu.

Do đó chủ đầu tư phải chịu hoàn toàn trách nhiệm trong việc khắc phục hậu quả của sự cố. Đồng thời chủ đầu tư có trách nhiệm làm rõ trách nhiệm đối với người đại diện theo pháp luật của chủ đầu tư và các tổ chức, cá nhân có liên quan nhằm kịp thời khắc phục hậu quả sự cố, bảo đảm thực hiện đúng các quy định của pháp luật.

Chủ đầu tư cũng có trách nhiệm chi trả toàn bộ kinh phí giám định sự cố cho Trung tâm Kiểm định chất lượng công trình xây dựng theo hợp đồng đã ký kết.

Từ kết quả giám định trên, Sở Xây dựng Hà Tĩnh kiến nghị phá dỡ toàn bộ kè biển hư hỏng, sụp đổ. 

Khẩn trương thi công kè biển đã được Sở Xây dựng cấp phép, đảm bảo an toàn cho các công trình phía sau kè và hoàn thành các hồ sơ thủ tục theo quy định hiện hành. Phá dỡ các hạng mục công trình bị hư hỏng gồm 16 căn nhà ở villa. Phải đánh giá quan trắc độ nghiêng, lún của nhà, vết nứt của tường xây trong một thời gian nhất định để có cơ sở đánh giá an toàn công trình về lâu dài đối với 7 nhà ở villa khác.

Làm rõ sự cố loạt villa hướng biển đổ sập sau bão Bualoi

Ngày 14-10, UBND tỉnh Hà Tĩnh có văn bản gửi Sở Xây dựng đề nghị khẩn trương tham mưu xử lý nội dung liên quan đến sự cố sập đổ công trình tại dự án Hoa Tiên Paradise - Xuân Thành Golf và Resort sau bão số 10 (Bualoi).