Theo Bộ Giáo dục và Đào tạo, dự thảo này thiết lập ranh giới rõ ràng, minh bạch giữa các hoạt động giáo dục trong nhà trường, nhằm tránh tình trạng hiểu sai hoặc cố tình làm sai trong thực tiễn. Các quy định tại thông tư này không phải là quy định về dạy thêm, học thêm.

Không thay thế nội dung giáo dục bắt buộc

Nội dung hoạt động giáo dục tăng cường theo dự thảo trên gồm các hoạt động hỗ trợ người học phát triển năng lực, phẩm chất, năng khiếu, sở trường, tăng cường khả năng vận dụng kiến thức, kỹ năng vào thực tiễn, giáo dục kỹ năng mềm, kỹ năng thích ứng, năng lực tự học, giáo dục thể chất, giáo dục thẩm mỹ, phát triển năng lực số, ứng dụng trí tuệ nhân tạo, an ninh mạng, hoạt động giáo dục STEM/STEAM, nghiên cứu khoa học, trải nghiệm thực tiễn, giáo dục hướng nghiệp…

Về nguyên tắc, các hoạt động trên không được thay thế, trùng lặp với nội dung giáo dục bắt buộc, không gây quá tải cho người học. Các nhà trường không sử dụng thời gian của hoạt động này để dạy trước chương trình, ôn tập, luyện thi hay nhồi nhét thêm kiến thức môn học văn hóa trong chương trình.

Hoạt động giáo dục tăng cường theo nhu cầu người học chỉ tổ chức ngoài giờ học chính khóa. Việc tham gia của học sinh dựa trên nhu cầu, sở thích, năng khiếu, định hướng nghề nghiệp cá nhân, sự tự nguyện hoàn toàn của gia đình. 

Nhà trường không được phép ép buộc dưới mọi hình thức. Kết quả tham gia các hoạt động giáo dục này tuyệt đối không được sử dụng để đánh giá, xếp loại học lực, xét thi đua hay áp dụng các hình thức kỷ luật đối với học sinh.

Tài liệu sử dụng cho hoạt động giáo dục phải được cấp thẩm quyền phê duyệt

Để bảo đảm chất lượng giáo dục, về học liệu, tài liệu, dự thảo thông tư quy định cơ sở giáo dục tổ chức thẩm định và phê duyệt đối với học liệu, tài liệu tự biên soạn hoặc khai thác từ nguồn học liệu mở hợp pháp. 

Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì thẩm định các tài liệu do tổ chức, cá nhân bên ngoài cung cấp, tài liệu liên kết phát hành quy mô toàn tỉnh hoặc có yếu tố nước ngoài. Không được sử dụng tài liệu chưa được thẩm định.

Dự thảo thông tư cũng quy định những yêu cầu cụ thể về trình độ, chuẩn đào tạo đối với nhân sự giảng dạy. Các tổ chức, cá nhân bên ngoài tham gia phối hợp phải có hồ sơ, văn bằng được thẩm định, phải được tập huấn về quy tắc ứng xử và chịu sự quản lý trực tiếp của Hiệu trưởng.

Giáo viên tại các cơ sở giáo dục được hưởng thù lao, tính giảm trừ hoặc quy đổi vào định mức tiết dạy theo thỏa thuận với cơ sở giáo dục. Nhưng giáo viên cũng có quyền từ chối tham gia thực hiện các hoạt động giáo dục tăng cường và hoạt động giáo dục theo nhu cầu người học nếu không có thỏa thuận thống nhất giữa các bên hoặc không bảo đảm các điều kiện về chế độ làm việc theo quy định.

Dự thảo thông tư cũng quy định cụ thể điều kiện về cơ sở vật chất và kinh phí. Trong đó mức thu không được vượt quá mức trần quy định tại nghị quyết của hội đồng nhân dân cấp tỉnh; bảo đảm tính công khai, minh bạch theo các quy định hiện hành.

Dạy thêm, học thêm: Đừng để chính sách chạy sau đối sách

Thực tế cho thấy siết chính sách chưa đủ, thị trường dạy thêm luôn tìm cách thích ứng nếu áp lực thi cử và nhu cầu học thêm còn lớn.