Hầu hết sổ hồng do Văn phòng Đăng ký đất đai cấp

Theo Nghị định 49/2026/NĐ-CP vừa được Chính phủ ban hành để hướng dẫn Nghị quyết 254/2025/QH15 của Quốc hội quy định về Luật Đất đai 2024 (NĐ49) thì Văn phòng Đăng ký đất đai là cơ quan cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản trên đất (sổ hồng) cho các tổ chức, cá nhân.

Điểm C, khoản 2, điều 14 của NĐ49 quy định: Văn phòng Đăng ký đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất hoặc xác nhận thay đổi trên giấy chứng nhận đã cấp hoặc đăng ký đất đai lần đầu, đăng ký biến động đối với đất và tài sản trên đất.

Ngoài ra, theo NĐ49, chủ tịch UBND cấp xã được giao cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất hoặc xác nhận thay đổi trên giấy chứng nhận đã cấp đối với trường hợp cơ quan, người có thẩm quyền cấp xã quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, điều chỉnh thời hạn sử dụng đất, gia hạn sử dụng đất, chuyển hình thức sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất, xác định lại diện tích đất ở.

Tuy nhiên, thẩm quyền của UBND cấp xã trong cấp sổ hồng cho người dân theo quy định của Luật Đất đai 2024 khá hạn hẹp.

Cụ thể, theo Nghị định 151/2025/NĐ-CP quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực đất đai thì chủ tịch UBND cấp xã chỉ được cấp sổ hồng cho cá nhân trong nước, người Việt ở nước ngoài và cộng đồng dân cư theo điểm d khoản 2 điều 142 Luật Đất đai 2024.

Theo đó, chủ tịch UBND cấp xã được giao cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản trên đất đối với diện tích đất của tổ chức đã bố trí cho hộ gia đình, cá nhân là cán bộ, công nhân viên của tổ chức làm nhà ở trước ngày Luật Đất đai 2024 có hiệu lực thi hành. Người sử dụng đất ở được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất thì phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định.

Phân cấp, ủy quyền trong quản lý đất đai

Cũng theo điều 14 của NĐ49 về phân cấp trong lĩnh vực đất đai, UBND cấp tỉnh có thẩm quyền quyết định về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, điều chỉnh thời hạn sử dụng đất, gia hạn sử dụng đất, chuyển hình thức sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất, chấp thuận về việc thỏa thuận nhận quyền sử dụng đất để thực hiện dự án, chấp thuận, phê duyệt phương án sử dụng đất.

UBND cấp tỉnh quyết định việc phân cấp, ủy quyền cho cơ quan, người có thẩm quyền thực hiện đối với các nhiệm vụ về quản lý đất đai cho phù hợp.

Theo đó, cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất hoặc xác nhận thay đổi trên giấy chứng nhận đã cấp đối với trường hợp cơ quan, người có thẩm quyền cấp tỉnh quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, điều chỉnh thời hạn sử dụng đất, gia hạn sử dụng đất, chuyển hình thức sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất.

Cấp sổ hồng cho gần 900 căn nhà ở xã hội Tân Đông Hiệp, TP.HCM

Sau gần 6 tháng kể từ khi hợp nhất và bàn giao nhà, cư dân dự án nhà ở xã hội Tân Đông Hiệp tại phường Dĩ An, là phường đông dân nhất TP.HCM, đã được cấp sổ hồng.