Sau khi chính quyền 2 cấp đi vào hoạt động, hàng loạt xã ở Quảng Trị được giao làm chủ đầu tư các dự án giải phóng mặt bằng lớn như đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam, đường bộ cao tốc Bắc - Nam...

Thuê nhân sự từ ban quản lý dự án cũ

Bà Trần Thị Oanh - chủ tịch UBND xã Cồn Tiên - cho hay đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam đi qua xã Cồn Tiên 13km, diện tích thu hồi 130ha, ảnh hưởng 500 hộ dân. Dự kiến xã xây dựng ba khu tái định cư.

Xã này định hướng thuê Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng xã Gio Linh (là Ban quản lý dự án huyện Gio Linh cũ) để thực hiện các thủ tục, hồ sơ… về xây dựng các khu tái định cư.

"Hầu như nhân sự để giải phóng mặt bằng, xây dựng khu tái định cư đều từ ban quản lý cũ của huyện. Giám đốc ban đồng thời cũng là phó chủ tịch Hội đồng giải phóng mặt bằng xã.

Xã có một phó chủ tịch kinh tế, hai cán bộ địa chính có năng lực nhưng số lượng như vậy là không đáp ứng đủ để thực hiện các dự án", bà Oanh cho hay.

Tình hình tương tự với nhiều xã khác, khi công chức, viên chức từ các phòng ban cấp huyện cũ được chia đều về các xã. Dù đội ngũ có năng lực nhưng số lượng không đáp ứng khối lượng công việc.

Theo UBND tỉnh, tuyến đường sắt tốc độ cao qua Quảng Trị dài hơn 190km, chiếm dụng khoảng 1.865ha đất, dự kiến xây dựng 2 ga hành khách chính tại phường Đồng Sơn và phường Nam Đông Hà; 4 trạm bảo dưỡng, cùng các công trình hạ tầng đồng bộ.

Tuyến ảnh hưởng 7.277 hộ dân, hơn 21.000 ngôi mộ và cần 17.064 tỉ đồng để phục vụ giải phóng mặt bằng, trong đó có 51 khu tái định cư và 28 khu nghĩa trang.

Các khu tái định cư và nghĩa trang trên đều được phân về 35 xã phường làm chủ đầu tư.

Kiến nghị cơ chế đặc thù tuyển dụng người có năng lực, chuyên môn

UBND tỉnh Quảng Trị vừa có văn bản gửi Bộ Nội vụ báo cáo sau 2 tuần thực hiện mô hình chính quyền 2 cấp. Theo đó, chính quyền cấp xã gần dân nên giải quyết các vấn đề của người dân rất kịp thời và hiệu quả, tạo sự hài lòng, đánh giá rất cao của nhân dân và doanh nghiệp.

Tuy nhiên, khối lượng công việc cấp xã rất lớn. Một số nhiệm vụ như xác định nguồn gốc đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giải quyết tranh chấp về đất đai.

Đặc biệt công tác giải phóng mặt bằng như định giá đất, hỗ trợ khác, giải quyết kiến nghị của dân… nên chính quyền cấp xã triển khai bước đầu và lâu dài sẽ gặp nhiều khó khăn do trình độ, năng lực và chuyên môn, số lượng cán bộ thực hiện nhiệm vụ này chưa đáp ứng yêu cầu so với nhiệm vụ.

Nếu không điều chỉnh những vướng mắc này sẽ ảnh hưởng rất lớn đến sự phát triển kinh tế - xã hội, khó khăn cho các dự án giải phóng mặt bằng.

Do đó, tỉnh Quảng Trị kiến nghị Bộ Nội vụ nghiên cứu để hướng dẫn chung cho chính quyền xã có cơ chế đặc thù trong đào tạo, tuyển dụng, đặc biệt là lãnh đạo và cán bộ phụ trách lĩnh vực đất đai, tài nguyên môi trường và giải phóng mặt bằng; đảm bảo về năng lực, kinh nghiệm, trình độ chuyên môn và số lượng, đặc biệt ưu tiên cho công tác giải phóng mặt bằng.

Hà Tĩnh dự kiến xây 35 khu tái định cư kinh phí 1.100 tỉ đồng khi triển khai đường sắt tốc độ cao

Qua rà soát sơ bộ, dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam đi qua Hà Tĩnh ảnh hưởng gần 2.000 hộ dân, do đó tỉnh này dự kiến quy hoạch xây dựng 35 khu tái định cư với tổng diện tích 87,4ha.