Casino của Tập đoàn Genting khai trương ở Singapore năm 2010 đã đem lại cho quốc đảo sư tử những món lợi khổng lồ - Ảnh: EPA

Đó là điểm mới nhất trong dự thảo nghị định kinh doanh casino mà Bộ Tài chính đang lấy ý kiến các bộ ngành.

* Ông NGUYỄN THANH ĐẠM (phó tổng giám đốc Công ty Xổ số điện toán):

Sẽ hỗ trợ phát triển kinh tế VN

- Đã đến lúc Việt Nam nên xem xét cho người trong nước vào chơi casino. Nhu cầu thực tế trong nước là mỗi năm số lượng người Việt Nam đi sang Campuchia, thậm chí Macau chơi casino là không nhỏ. Mặt khác, xu thế cho phép người trong nước chơi casino cũng phù hợp khi thu nhập của người dân tăng cao, cùng với việc đi hội họp, công tác, du lịch, mua sắm thì họ có giải trí.

Bên cạnh đó, các nước Singapore, Malaysia... cũng đã cho người trong nước chơi casino.

* Nhiều người lo ngại việc cho người trong nước vào chơi casino chẳng khác nào thừa nhận chuyện đánh bạc, hậu quả là mất an toàn xã hội, an ninh quốc gia? Chúng ta nên áp dụng chính sách nào quản lý người chơi trong nước để không xảy ra tệ nạn, hệ lụy xã hội?

- Đấy là quan niệm của mấy chục năm về trước. Điều quan trọng là chính sách phải quy định rõ ràng đảm bảo mục tiêu đặt ra. Nên việc cho phép người nước ngoài hay trong nước cũng phải đảm bảo mục tiêu đó.

Theo tôi, chúng ta nên áp dụng mô hình của Singapore. Để quản lý người chơi, Singapore quy định độ tuổi đảm bảo người vào chơi có đủ sự chín chắn quyết định hành vi của mình và có năng lực tài chính. Do đó, Singapore áp dụng mô hình phí vào cửa khi tham gia chơi.

Cụ thể, có hai hình thức là phí theo lần vào cửa và phí theo năm. Người chơi sẽ lựa chọn khả năng tài chính và nhu cầu của mình, nếu thường xuyên chơi thì có thể mua phí theo năm để mức phí rẻ hơn mua theo ngày.

Mục đích của chính sách quy định mức phí là để hạn chế người có thu nhập thấp vào chơi. Đồng thời, người chơi sẽ không được chơi nếu có ý kiến của thân nhân. Tức là theo quy định, doanh nghiệp kinh doanh casino không được cho người chơi tiếp tục vào chơi nếu có ý kiến của thân nhân là vợ, chồng, con.

Quy định này rất nhân văn, nhằm tránh việc người chơi ham mê quá mức, ảnh hưởng tới các mối quan hệ trong gia đình.

Ngày khai trương của một sòng bạc ở Singapore - Ảnh: EPA

* Chúng ta có nên hạn chế số lượng casino và chỉ tập trung một vài khu phức hợp?

- Nên hạn chế số lượng casino ở Việt Nam. Việc Bộ Tài chính đề xuất trong dự thảo nghị định kinh doanh casino là nhà đầu tư phải có vốn tối thiểu 4 tỉ USD cho thấy rõ mong muốn thu hút nhà đầu tư có kinh nghiệm và tiềm năng. Để thu hút sự quan tâm cũng như đi đến các quyết định rót vốn của nhà đầu tư, Chính phủ nên có thông điệp rõ ràng về quy hoạch.

Theo đó, quy hoạch nên theo vùng và theo năm. Như ở Singapore, Chính phủ công bố công khai là trong 30 năm chỉ cấp phép cho hai casino mà thôi. Với một thị trường tiềm năng thì chắc chắn sẽ có sự cạnh tranh khốc liệt giữa các nhà đầu tư. Vì thế, Singapore đã khá thành công trong việc kêu gọi nhà đầu tư tiềm năng và kinh nghiệm..

* Nhiều người cho rằng chúng ta chỉ nên cho mở casino ở những khu biệt lập, tốt nhất là ở các đảo, bán đảo để thu hút khách du lịch và cũng để hạn chế tối đa người trong nước tới chơi?

- Nguyên tắc được cấp phép kinh doanh casino là phải đảm bảo thúc đẩy phát triển về du lịch, thương mại và vừa phải đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội.

Hiện nay có hai mô hình là theo du lịch nghỉ dưỡng thì casino được cấp phép ở các khu du lịch. Và mô hình thứ hai là phát triển thương mại, mua sắm thì casino được mở ở khu trung tâm kinh tế - xã hội lớn.

Tôi nghĩ chúng ta có thể phát triển cả hai nơi. Bởi với mô hình thứ nhất thì chúng ta có lợi thế du lịch, có bãi biển dài và rất đẹp như Phú Quốc, Vân Đồn...

Với mô hình thứ hai là cho phát triển khu phức hợp thương mại, giải trí, du lịch, trong đó có casino, chúng ta cũng có thể mở ở các trung tâm kinh tế - xã hội. Vì người ta không phải chỉ đến Hà Nội, TP.HCM đi hội thảo, đi công tác mà thời gian rảnh rỗi, họ còn kết hợp mua sắm, giải trí nữa.

Đã đến lúc chúng ta nên có quy hoạch rõ ràng về khu phức hợp dịch vụ, du lịch và vui chơi giải trí, trong đó có kinh doanh casino. Vì đây là điểm nhấn để thúc đẩy du lịch, thu hút du khách quốc tế đến Việt Nam nhiều hơn.

Hơn nữa, khi có những khu phức hợp tầm cỡ khu vực thì người ta còn tổ chức những triển lãm, diễn đàn lớn với sự tham gia của các nhà đầu tư, tập đoàn kinh tế lớn trên thế giới. Khu phức hợp sẽ hỗ trợ phát triển kinh tế của Việt Nam.