Các thửa đất được UBND huyện Hóc Môn cho phân nền tách thửa xây nhà tại xã Thới Tam Thôn - Ảnh: T.L.

Nhiều năm qua, huyện Hóc Môn luôn là tâm điểm về vi phạm quản lý đất đai và sức nóng chuyển mục đích, tách thửa đất chưa giảm nhiệt bao nhiêu.

Hồ sơ không đúng trình tự thủ tục

Tháng 11-2017, UBND TP.HCM chỉ đạo Thanh tra TP.HCM thanh tra việc chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp thành đất ở tại huyện này từ năm 2015 đến tháng 7-2016.

Trong số 1.392 hồ sơ giải quyết chuyển mục đích ở huyện Hóc Môn trong giai đoạn trên, đoàn thanh tra chọn 100 hồ sơ có diện tích đất ở lớn (từ lớn hơn 500m2 đến 6.658m2), thuộc 3 nhóm quy hoạch 1/2.000, 1/5.000 và 1/10.000, có dấu hiệu vi phạm quy định quản lý nhà nước về đất đai để kiểm tra.

Điển hình vi phạm là thành phần hồ sơ chưa hợp lệ theo quy định có 89/100 hồ sơ (gồm ghi nhận thông tin đơn theo mẫu không đầy đủ, thiếu một số biên bản, văn bản...). 

100/100 hồ sơ xin chuyển mục đích không xác định vị trí trên bản đồ kế hoạch sử dụng đất hằng năm được cấp có thẩm quyền phê duyệt...

Các thửa đất được UBND huyện Hóc Môn (TP.HCM) cho phân nền tách thửa xây nhà tại xã Thới Tam Thôn - Ảnh: T.L.

Buông lỏng, thiếu kiểm tra

Qua các hồ sơ kiểm tra, Thanh tra nhận thấy có tình trạng thu gom đất nông nghiệp rồi xin chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở để sang nhượng, tự ý phân lô tách thửa, làm đường giao thông không xin phép.

Chẳng hạn, trường hợp ông P.V.Liệu (xã Thới Tam Thôn) có 2.773m2 đã được huyện giải quyết chuyển mục đích và tách thành 14 thửa và ông Liệu đã chuyện nhượng hết cho người khác. 

Tương tự, ông L.V.Suối (xã Xuân Thới Sơn) chuyển mục đích, tách thửa đất 4.379m2 thành 8 thửa, ông L.Hùng (xã Bà Điểm) tách thửa 4.813m2 thành 7 thửa và đều chuyển nhượng cho người khác xây dựng.

Đáng lưu ý, Thanh tra chỉ ra việc lập kế hoạch sử dụng đất năm 2015, 2016 của huyện này không đúng quy định, không đúng tiến độ, không sát với tình hình thực tế, dẫn đến việc thực hiện theo kế hoạch được duyệt không khả thi.

Đồng thời việc trình UBND TP phê duyệt kế hoạch sử dụng đất 5 năm và hằng năm của huyện Hóc Môn không đảm bảo tính chính xác và phù hợp số liệu báo cáo giữa các năm.

Chẳng hạn, theo kế hoạch, đất ở nông thôn năm 2015 phải tăng hơn 375ha, đất ở đô thị phải tăng hơn 86ha. Kết quả thực tế, đất ở nông thôn tăng hơn 933ha (vượt 150% kế hoạch), còn đất ở đô thị lại giảm 103ha.

Thanh tra khẳng định việc chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất ở tại huyện Hóc Môn có biểu hiện buông lỏng, thiếu kiểm tra, giám sát, để xảy ra nhiều sai phạm, thiếu sót. 

Việc cho phép tách thửa đất ở đối với các thửa đất một số trường hợp không kết nối, đồng bộ với hạ tầng kỹ thuật hiện hữu...

Đồ họa: V.CƯỜNG

Kiểm điểm, xử lý trách nhiệm

Những sai phạm trên, theo cơ quan thanh tra, trách nhiệm thuộc về chủ tịch UBND huyện, trưởng phòng TN-MT huyện, trưởng phòng quản lý đô thị và chủ tịch các xã - thị trấn các thời kỳ có liên quan.

Cơ quan này kiến nghị UBND TP.HCM chỉ đạo chủ tịch UBND huyện Hóc Môn tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân chủ trì, tham mưu đã để xảy ra các sai phạm, thiếu sót, khuyết điểm trên, đồng thời tiếp tục rà soát, kiểm tra gần 1.300 hồ sơ còn lại để có cơ sở đánh giá toàn diện. 

Nếu rà soát phát hiện vi phạm thì sẽ báo cáo UBND TP.HCM chuyển vụ việc cho cơ quan điều tra xử lý.

Cơ quan thanh tra yêu cầu lãnh đạo huyện Hóc Môn khẩn trương kiểm tra, giám sát việc lập kế hoạch sử dụng đất hằng năm, chuyển mục đích sử dụng đất phù hợp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, cũng như xây dựng quy trình tách thửa phù hợp quy định hiện hành...

Trao đổi với Tuổi Trẻ, chủ tịch UBND huyện Hóc Môn Huỳnh Văn Hồng Ngọc cho biết huyện đang tổ chức kiểm điểm các cá nhân, tập thể liên quan và sẽ báo cáo kết quả cho huyện ủy, lãnh đạo TP.HCM và cử cán bộ phối hợp rà soát 1.300 trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất để có hướng xử lý, khắc phục.