Một góc Bán đảo Sơn Trà, Đà Nẵng - Ảnh: Đoàn Cường

Công trình kiên cố được triển khai từ bình độ dưới 100m

Theo đó, tính đến năm 2012, UBND TP Đà Nẵng đã chấp thuận chủ trương đầu tư cho 18 dự án phát triển du lịch, nghỉ dưỡng tại Sơn Trà. 

Tổng diện tích quy hoạch là 1.222,5ha, trong đó đất có giao thu tiền là 94,5 ha, đất thuê là 274,19 ha và phần còn lại giao quản lý không thu tiền. 

Tổng số tiền sử dụng đất đã thu từ năm 2003 đến 2012 là 698,37 tỉ đồng. Quy mô lưu trú của các dự án theo quy hoạch có 1.920 lô biệt thự, 24 bungalow và 306 buồng khách sạn. Hiện có 3 dự án đã triển khai, 1 dự án đang triển khai nhưng tạm dừng, 3 dự án đã triển khai 1 phần và 11 dự án chưa triển khai.

UBND TP Đà Nẵng đánh giá việc lập, phê duyệt quy hoạch các dự án trên đảm bảo tuân thủ đúng quy định về an ninh quốc phòng với cao trình xây dựng các dự án dưới 200m so với mực nước biển và không có nhà đầu tư nước ngoài. 

Sau khi Thủ tướng phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển Khu du lịch quốc gia Sơn Trà, vấn đề đa dạng sinh học mới được quan tâm đầy đủ.

Ngoài một số dự án chưa triển khai, hầu hết nhà đầu tư đều tâm huyết mong muốn phát triển Sơn Trà trở thành điểm đến du lịch hấp dẫn như dự án Khu du lịch biển Bãi Bắc.

Quan điểm đề xuất của UBND TP Đà Nẵng là phát triển Sơn Trà trên cơ sở khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên. Ưu tiên phát triển các loại hình du lịch sinh thái, thể thao, nghỉ dưỡng cao cấp và du lịch văn hóa tâm linh phù hợp với nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc phòng, bảo tồn đa dạng sinh học, gìn giữ tài nguyên thiên nhiên.

Theo KTS. Hồ Duy Diệm - nguyên trưởng ban quy hoạch tỉnh Quảng Nam-Đà Nẵng, con đường ở Sơn Trà hiện nay dưới cao độ 100m - Ảnh: Đoàn Cường

Các nguyên tắc đề xuất mà UBND TP Đà Nẵng đưa ra là: Bán đảo Sơn Trà cần được bảo vệ và kiểm soát bằng một cơ chế đặc biệt nhằm giải quyết hài hòa các mối quan hệ giữa quốc phòng, an ninh, bảo tồn và phát triển.

Vì vậy, Đà Nẵng đưa ra các nguyên tắc phát triển, giữ lại dự án đã xây dựng hoàn chỉnh và đưa vào hoạt động có hiệu quả. Phải đảm bảo an ninh quốc phòng, không ảnh hưởng đến khu vực phòng thủ, nhạy cảm về an ninh quốc phòng. Phải coi trọng bảo tồn đa dạng sinh học. Các công trình xây dựng phải tuân thủ theo quy chế quản lý đặc thù và hài hòa với môi trường tự nhiên.

Trên cơ sở thống nhất của Chính phủ và Bộ quốc phòng về việc cho phép phát triển các dự án kinh tế xã hội tại Sơn Trà từ bình độ 200m trở xuống, UBND TP Đà Nẵng rà soát thêm một số tiêu chí về cảnh quan tự nhiên, cơ sở hạ tầng hiện trạng, địa hình, nên đề xuất: các công trình có chức năng lưu trú, công trình kiên cố chỉ được triển khai từ bình độ 100m trở xuống. 

Các chức năng thuần túy phục vụ vui chơi giải trí, hoạt động ngoài trời…có thể được triển khai từ bình độ 200m trở xuống. Hài hòa lợi ích nhà đầu tư và lợi ích chung của cộng đồng, không có yếu tố cư trú tại bán đảo Sơn Trà.

Dự án triển khai tại Sơn Trà - Ảnh: Đoàn Cường

Doanh nghiệp "đòi" giữ nguyên

UBND TP Đà Nẵng đã đối thoại với các doanh nghiệp đầu tư tại Sơn Trà. 9/10 doanh nghiệp có mặt gồm: công ty CP địa cầu, công ty CP tập đoàn mặt trời, công ty CP dịch vụ tổng hợp Sài Gòn, công ty CP biển Tiên Sa, công ty CP Sơn Trà, công ty TNHH du lịch và đầu tư xây dựng Sơn Hải, công ty CP xây dựng 79, công ty CP đầu tư mũi Nghê và ông Nguyễn Vọng. 

Các doanh nghiệp có ý kiến cho phép triển khai dự án từ bình độ 150m trở xuống. Giữ nguyên số lượng phòng lưu trú và biệt thự quy hoạch được UBND TP quy hoạch. Giữ nguyên mục tiêu của dự án đã được ghi trong giấy chứng nhận đầu tư. GIữ nguyên mục đích sử dụng đất, thời gian sử dụng đất…

Đối với dự án chưa làm thủ tục giao đất, cho thuê đất, chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính thì tiếp tục cho phép hoàn thiện…

Còn tại cuộc làm việc với Hiệp hội du lịch Đà Nẵng, phía Hiệp hội khẳng định bảo lưu quan điểm là đề nghị giữ nguyên hiện trạng hiện nay tại bán đảo Sơn Trà. Không xây dựng mới các công trình hạ tầng và du lịch…

UBND TP Đà Nẵng kiến nghị Thủ tướng Chính phủ tiếp tục xác định Bán đảo Sơn Trà là một trong các Khu du lịch quốc gia đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 201/QĐ-TTg ngày 22/1/2013 về quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. 

Quan tâm kiến nghị của các tổ chức và cá nhân về việc bảo tồn đa dạng sinh học, an ninh quốc phòng trong quá trình phát triển du lịch tại Bán đảo Sơn Trà. 

Xem xét các kiến nghị của các nhà đầu tư tại Sơn Trà, giải quyết hài hòa lợi ích của nhà đầu tư trong khuôn khổ lợi ích chung của cộng đồng theo hướng phát triển bền vững.