Theo Hãng tin AFP, Nhà nước Palestine được giới lãnh đạo Palestine ở nước ngoài đơn phương tuyên bố thành lập vào năm 1988. Hiện nay trong số các phần lãnh thổ mà nhà nước này tuyên bố chủ quyền có Bờ Tây đang bị Israel kiểm soát, trong khi Dải Gaza đã bị tàn phá nặng nề do xung đột.

Quốc gia nào đã công nhận và sẽ công nhận Nhà nước Palestine?

Theo thống kê của Hãng tin AFP, ít nhất 145 trong tổng số 193 quốc gia thành viên Liên hợp quốc đã công nhận Nhà nước Palestine. AFP cho biết họ chưa nhận được thông tin xác nhận mới nhất từ 3 quốc gia châu Phi. 

Trong danh sách có Anh và Canada - hai quốc gia đầu tiên trong nhóm G7 thực hiện bước đi này - cùng với Úc và Bồ Đào Nha.

Một số quốc gia khác như Pháp, Bỉ, Luxembourg và Malta dự kiến sẽ công nhận Nhà nước Palestine trong hội nghị về tương lai giải pháp hai nhà nước, do Pháp và Saudi Arabia chủ trì tại trụ sở Liên hợp quốc ở New York vào ngày 22-9.

Nga cùng toàn bộ các quốc gia Ả Rập, gần như toàn bộ châu Phi và Mỹ Latin, cũng như phần lớn các nước châu Á như Ấn Độ và Trung Quốc đều đã công nhận Nhà nước Palestine.

Algeria là quốc gia đầu tiên chính thức công nhận Nhà nước Palestine vào ngày 15-11-1988, chỉ vài phút sau khi lãnh đạo Tổ chức Giải phóng Palestine (PLO) khi đó là ông Yasser Arafat đơn phương tuyên bố thành lập Nhà nước Palestine.

Trong những tuần sau đó, hàng chục quốc gia khác đã lần lượt công nhận Nhà nước Palestine, và một làn sóng công nhận mới diễn ra vào cuối năm 2010 và đầu năm 2011. Cuộc tấn công của Israel tại Gaza đã thúc đẩy thêm 13 quốc gia công nhận Nhà nước Palestine trong thời gian gần đây.

Quốc gia nào chưa công nhận?

Ít nhất 45 quốc gia - trong đó có Israel, Mỹ và các đồng minh của họ - hiện chưa công nhận Nhà nước Palestine.

Chính quyền Thủ tướng Israel Benjamin Netanyahu hoàn toàn bác bỏ ý tưởng về một Nhà nước Palestine. 

Ở châu Á, Nhật Bản, Hàn Quốc và Singapore nằm trong số các nước không công nhận Nhà nước Palestine. Ở châu Phi có Cameroon, ở Mỹ Latin có Panama, và phần lớn các quốc gia châu Đại Dương cũng thuộc nhóm này.

Châu Âu là khu vực bị chia rẽ nhiều nhất về vấn đề công nhận Nhà nước Palestine, gần như chia đôi 50 - 50. Trước giữa thập niên 2010, ngoại trừ Thổ Nhĩ Kỳ, các quốc gia công nhận Palestine chủ yếu thuộc khối Xô Viết cũ. 

Tây Âu và Bắc Âu trước đây đều thống nhất không công nhận, ngoại trừ Thụy Điển, quốc gia đã công nhận Nhà nước Palestine vào năm 2014. 

Tuy nhiên cuộc chiến ở Gaza đã làm thay đổi tình hình, với Na Uy, Tây Ban Nha, Ireland và Slovenia công nhận Nhà nước Palestine vào năm 2024, sau đó đến lượt Anh và Bồ Đào Nha vào ngày 21-9-2025. Trong khi đó, Ý và Đức không có kế hoạch công nhận Nhà nước Palestine.

Việc công nhận có ý nghĩa gì?

Theo ông Romain Le Boeuf, giáo sư luật quốc tế tại Đại học Aix-Marseille (Pháp), việc công nhận Nhà nước Palestine là "một trong những vấn đề phức tạp nhất của luật quốc tế, nằm giữa ranh giới chính trị và pháp lý". 

Ông giải thích rằng các quốc gia có quyền tự do quyết định thời điểm và hình thức công nhận, với những cách thức khác nhau, có thể ngầm hoặc công khai. Không có cơ quan nào để chính thức đăng ký các hành động công nhận. 

"Chính quyền Palestine ở Bờ Tây tự lập danh sách các quốc gia mà họ coi là đã công nhận Nhà nước Palestine, nhưng điều đó mang tính chủ quan. Tương tự, các quốc gia khác có thể nói rằng họ đã hoặc chưa công nhận, mà không cần phải đưa ra lý do chính thức" - ông nói.

Ông chỉ ra luật quốc tế có một điểm khá rõ ràng: "Việc công nhận không có nghĩa là một nhà nước mới được tạo ra, cũng như sự thiếu công nhận không thể ngăn cản một nhà nước tồn tại".

Ông nói dù việc công nhận phần lớn mang tính biểu tượng và chính trị, 3/4 số quốc gia trên thế giới hiện khẳng định rằng "Palestine đáp ứng đầy đủ các điều kiện cần thiết để trở thành một nhà nước".

Giáo sư luật Philippe Sands viết trên báo New York Times giữa tháng 8-2025: "Xét về ý nghĩa biểu tượng, đây là một bước ngoặt thay đổi cuộc chơi. Bởi một khi các vị công nhận Nhà nước Palestine, các vị đặt Palestine và Israel ở vị thế ngang bằng về cách thức đối xử theo luật quốc tế".

Israel phản ứng mạnh: 'Sẽ không có Nhà nước Palestine nào cả'

Thủ tướng Israel khẳng định sẽ không có chuyện thành lập Nhà nước Palestine, trong khi Bộ Ngoại giao nước này nhấn mạnh việc công nhận Nhà nước Palestine chỉ khiến tình hình thêm rối ren.