Sự việc "trở về nơi bắt đầu" của một dự án được nhiều người trông ngóng đã được HĐND TP Đà Nẵng mang ra mổ xẻ, chỉ ra trách nhiệm.

Bãi bỏ chủ trương nhưng dự án xử lý rác vẫn tiếp tục

Có nhà gần bãi rác Khánh Sơn (phường Hòa Khánh Nam, quận Liên Chiểu), ông Lê Hợp mong ngóng từng ngày các dự án xử lý rác hiện đại được triển khai ở bãi rác này. Nhiều năm chịu đựng mùi hôi thối từ rác, ông Hợp và bà con ở đây trông chờ quyết sách của TP để xóa điểm ô nhiễm này.

Khi các dự án xử lý rác lần lượt được phê duyệt chủ trương đầu tư người dân ở đây ai cũng vui mừng. Tuy nhiên chờ mãi không thấy dự án "động đậy".

"Mấy chục năm qua, bãi rác ở đây chỉ có xử lý chôn lấp nên khi nghe nói làm khu liên hợp xử lý rác, công nghệ hiện đại sẽ không còn kiểu chôn xuống đất ai cũng vui vì sớm được yên ổn sống. 

Chủ trương đầu tư có từ lúc rác còn chôn ở hộc rác số 5, đến bây giờ TP sắp làm hộc rác số 7 mà chưa có động thái triển khai dự án" - ông Hợp chua chát.

Dự án nhà máy xử lý chất thải rắn sinh hoạt công suất 1.000 tấn/ngày đêm được HĐND TP Đà Nẵng thông qua chủ trương đầu tư cuối năm 2020. Địa điểm xây dựng tại khu liên hợp xử lý chất thải rắn Khánh Sơn với tổng diện tích hơn 29.000m².

Với tổng vốn đầu tư đăng ký ban đầu hơn 800 tỉ đồng, liên danh nhà đầu tư tư nhân đề xuất đầu tư dự án theo phương thức PPP, loại hợp đồng BLT (xây dựng - thuê dịch vụ - chuyển giao) thực hiện từ năm 2023 - 2024. Tuy nhiên, UBND TP Đà Nẵng đã có tờ trình bãi bỏ chủ trương đầu tư dự án nhà máy xử lý chất thải rắn này.

Theo ông Lê Trung Chinh, chủ tịch UBND TP Đà Nẵng, báo cáo nghiên cứu khả thi dự án không được UBND TP Đà Nẵng phê duyệt do có một số nội dung không đạt như diện tích đề xuất. Sản lượng các sản phẩm tái chế và thu hồi có thể không đạt mục tiêu, tiêu chí lựa chọn công nghệ chưa phù hợp. Công nghệ lựa chọn chưa đáp ứng đầy đủ các tiêu chí yêu cầu, không phân tích các rủi ro kỹ thuật và kế hoạch giảm thiểu rủi ro, tổng mức đầu tư thấp...

Mặt khác, đề xuất mới có nhiều thay đổi so với nội dung đã được HĐND phê duyệt trước đây như thay đổi về loại hợp đồng, diện tích, công nghệ, tổng mức đầu tư, phương án tài chính, cơ cấu nguồn vốn, khung giá dịch vụ, cơ chế đảm bảo đầu tư, cơ chế chia sẻ phần giảm doanh thu, thời gian thực hiện (theo quy định tại điều 17 Luật PPP năm 2020).

Tại kỳ họp HĐND TP Đà Nẵng vừa qua, với đa số phiếu tán thành thông qua đã thông qua tờ trình của UBND TP Đà Nẵng. Theo đó việc bãi bỏ chủ trương đầu tư nhà máy rác này nhằm thay đổi, chuyển giao thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư theo hình thức PPP do nhà đầu tư đề xuất đã được HĐND TP phê duyệt tại nghị quyết số 333 ban hành từ năm 2020 để UBND TP quyết định theo quy định pháp luật hiện hành.

Tạo điều kiện trước, xem xét trách nhiệm sau

Dù HĐND TP Đà Nẵng đã thông qua tờ trình bãi bỏ chủ trương đầu tư dự án nhà máy xử lý chất thải rắn 1.000 tấn/ngày đêm nhưng thực chất dự án không hủy bỏ mà UBND TP Đà Nẵng thống nhất tiếp tục thực hiện dự án nhà máy xử lý chất thải rắn 1.000 tấn/ngày đêm theo phương thức PPP.

Thực tế, chỉ thay đổi cơ quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định và trình cấp có thẩm quyền xem xét phê duyệt chủ trương đầu tư (thay cho nhà đầu tư đề xuất chủ trương đầu tư dự án như trước đây). Chính vì vậy mà trong phần thảo luận nhiều đại biểu cho rằng không cần thiết phải bỏ nghị quyết 333.

Trong khi đó nhiều đại biểu đánh giá nếu xét theo quy định mới hiện hành thì việc bãi bỏ nghị quyết 333 sẽ giúp các thủ tục triển khai nhanh gọn; giúp UBND TP Đà Nẵng đỡ "vướng chân" thực hiện các thủ tục đầu tư dự án.

Theo ông Ngô Xuân Thắng - chủ tịch HĐND TP Đà Nẵng, với quy mô dự án, có thể xác định đây là dự án nhóm B, phân cấp cho UBND cấp tỉnh quyết định chủ trương đầu tư. 

"Trước đây khi ban hành nghị quyết 333 thì nội dung trong nghị quyết gắn với các đề xuất của nhà đầu tư. Bây giờ nhà đầu tư thay đổi, để như thế này thì không thể thực hiện dự án mới được. Riêng về trách nhiệm chậm trễ, đã có chỉ đạo xử lý và sẽ công bố sau" - ông Thắng nói.

Ông Thắng nói dự án chậm trễ không riêng người dân nóng lòng mà các đại biểu cũng rất bức xúc vì nghị quyết đã xây dựng, ban hành từ năm 2020 mà đến nay phải làm lại từ đầu. Do vậy, lần này HĐND xem xét thấu đáo những cái khó để UBND TP Đà Nẵng thực hiện thẩm quyền theo quy định hiện hành nhằm sớm triển khai dự án.

Đà Nẵng bỏ chủ trương đầu tư nhà máy rác 1.000 tấn/ngày, tìm nhà đầu tư mới

Đà Nẵng vừa có tờ trình liên quan tới việc bãi bỏ chủ trương đầu tư dự án nhà máy xử lý chất thải rắn 1.000 tấn/ngày theo hình thức PPP do nhà đầu tư đề xuất tại Khánh Sơn.