Xã cho phép chuyển mục đích sang đất ở, được cấp 'sổ đỏ' rồi thu hồi quyết định?

Một xã ở TP Đà Nẵng cho phép người dân chuyển mục đích đất sang đất ở, được cấp sổ đỏ rồi sau đó bất ngờ thu hồi quyết định ban hành trước đó.

Cho phép chuyển mục đích sang đất ở rồi thu hồi quyết định - Ảnh 1.

Vị trí thửa đất ông Nguyễn Ba - Ảnh: LÊ TRUNG

Lý do: xã cho rằng "có sự sai lệch trong khu vực chồng lấn quy hoạch với các quy hoạch khác". Sự thay đổi này làm cho người dân không được xây dựng nhà. 

Cho phép chuyển mục đích sang đất ở rồi thu hồi quyết định

Trong đơn, ông Nguyễn Ba (57 tuổi) trình bày có thửa đất trồng cây lâu năm 879 m2 tại thôn Song Mỹ, xã Đại Lộc, TP Đà Nẵng (trước đây thuộc huyện Đại Lộc, Quảng Nam).

Ông nộp hồ sơ chuyển mục đích đất ở đối với một phần diện tích thửa đất.

Ngày 26-12-2025, UBND xã Đại Lộc ban hành quyết định số 123 cho phép ông được chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng cây lâu năm sang mục đích đất ở với diện tích 200 m2 tại thửa đất số 15, tờ bản đồ 75.

Trong văn bản xác nhận thông tin quy hoạch của UBND xã, thửa đất trên phù hợp với điều 220 Luật đất đai năm 2024 và quyết định số 28 (năm 2024) của UBND tỉnh Quảng Nam ban hành.

Việc sử dụng đất phù hợp với quy hoạch đang quản lý tại địa phương theo các quyết định của UBND tỉnh Quảng Nam ban hành như: quyết định số 676 (năm 2023), quyết định số 2218 (năm 2023), quyết định số 763 (năm 2025) và quyết định số 1815 (năm 2025).

Không ảnh hưởng dự án đã được phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ từ 1/1000 đến 1/200 trên địa bàn xã Đại Lộc. Thửa đất nằm trong khu dân cư. Phù hợp với quy hoạch sử dụng đất ở theo quy hoạch sử dụng đất...

Ngày 6-2-2026 Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Đà Nẵng cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Nguyễn Ba, thửa đất số 15, tờ bản đồ 75, diện tích 879 m2, trong đó đất ở nông thôn 200 m2, đất trồng cây lâu năm 679 m2.

Sau Tết 2026, ông có nhu cầu làm nhà ở, trong thời gian làm móng thì cán bộ xã buộc dừng xây dựng.

Ngày 18-5-2026, ông Huỳnh Hưng Quang, Phó chủ tịch UBND xã Đại Lộc ký, ban hành quyết định số 60 thu hồi quyết định số 123 (cho phép chuyển mục đích 200m2 đất ở) đã ban hành trước đó.

Lý do thu hồi là vị trí diện tích chuyển mục đích tại thửa đất số 15 tờ bản đồ số 75 có sự sai lệch trong khu vực chồng lấn quy hoạch với các quy hoạch khác tại địa phương, không đủ điều kiện chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định pháp luật".

Ông Ba cho rằng lý do thu hồi không ghi cụ thể chồng lấn quy hoạch nào, UBND xã đưa ra một quyết định không rõ ràng, minh bạch để thực hiện việc thu hồi quyết định pháp lý, đã phát sinh thực hiện nghĩa vụ tài chính, có quyền hợp pháp về quyền sử dụng đất (đã được cấp sổ đỏ). 

UBND xã ra quyết định hành chính chỉ nêu lý do chung chung do sai lệch chồng lấn các quy hoạch khác. Việc thu hồi liên quan đến quyền lợi của dân phải ghi rõ lý do thu hồi, thu hồi với mục đích gì, phải có phương án đền bù.

Cho phép chuyển mục đích sang đất ở rồi thu hồi quyết định - Ảnh 1.

Ông Ba với quyết định thu hồi - Ảnh: L.T

Chính quyền xã trả lời sao?

Tuổi Trẻ liên hệ ông Huỳnh Hưng Quang, Phó chủ tịch UBND xã Đại Lộc làm rõ các vấn đề. Theo nội dung ông cung cấp, sau khi UBND xã ban hành quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, thì phát hiện thửa đất xin chuyển mục đích sử dụng đất có sự chồng lấn.

Cụ thể tại quyết định 1815 của UBND tỉnh Quảng Nam phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 và kế hoạch sử dụng đất năm đầu của điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất huyện Đại Lộc.

Tại vị trí thửa đất trên cùng một lúc quy hoạch đất ở dự án khu dân cư T12 mở rộng và quy hoạch đất ở khu dân cư, dẫn đến 2 vị trí chồng lấn khó phát hiện (cùng màu đất đất ở trong khu dân cư), vị trí đất ở gần sát chân taly cầu ảnh hưởng đến việc thoát nước của cầu Phốc khi mùa mưa bão.

Theo quyết định số 2222 ngày 17-10-2023 của UBND tỉnh Quảng Nam phê duyệt quy hoạch và ban hành quy định quản lý kèm theo đồ án điều chỉnh quy hoạch chung thị trấn Ái Nghĩa, huyện Đại Lộc giai đoạn đến năm 2030 thì tại khu vực thửa đất trên là đất trồng cây xanh và đất mặt nước hoang.

Việc UBND xã ban hành quyết định thu hồi lại quyết định cho phép chuyển mục đích sang đất ở của ông Ba khi phát hiện có sự sai sót (chồng lấn) là hoàn toàn đúng quy định pháp luật. Cơ quan nào ban hành quyết định thì cơ quan đó ban hành quyết định thu hồi.

Về quyền lợi của người sử dụng đất, sau khi ban hành quyết định thu hồi, UBND xã sẽ có văn bản gửi Chi cục thuế hủy thông báo thuế và hoàn trả tiền chuyển mục đích, lệ phí trước bạ.

Theo luật sư Bùi Bá Dũng, Đoàn luật sư thành phố Đà Nẵng, trong lý do thu hồi quyết định đã ban hành trước đó nêu: "Vị trí diện tích chuyển mục đích tại thửa đất có sự sai lệch trong khu vực chồng lấn quy hoạch với các quy hoạch khác tại địa phương…", văn bản theo dạng mập mờ, không rõ, không nêu chồng lấn với các quy hoạch nào, cụ thể sao?

Nếu có quy hoạch, có dự án thì nhà nước phải thực hiện việc thu hồi đất theo quy định, thực hiện bồi thường, hỗ trợ tái định cư để người dân có chỗ ở, vì đây là nhu cầu bức thiết.

Việc thu hồi quyết định đã ban hành có tính pháp lý sẽ gây ảnh hưởng lớn đến cuộc sống người dân. Trước đây cho phép, giờ thu hồi, đồng nghĩa trước đây chính quyền "làm sai" gây thiệt hại đến người dân thì phải sửa sai, bồi thường theo quy định.

Cũng theo luật sư Dũng, Văn phòng đăng ký đất đai đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Ba. Việc ra quyết định thu hồi quyết định cho phép chuyển mục đích đất của UBND xã là không phù hợp. Xã phải gửi thông báo, báo cáo lên cấp trên về "sai sót", đề nghị thu hồi giấy chứng nhận đó và chỉnh lý, cập nhật hồ sơ địa chính.

"Người dân có đầy đủ căn cứ để khởi kiện quyết định thu hồi của UBND xã Đại Lộc", luật sư Dũng nói.

Cho phép chuyển mục đích sang đất ở rồi thu hồi quyết định - Ảnh 3.16 doanh nghiệp Gia Lai đề xuất chuyển mục đích đất trồng cao su kém hiệu quả

16 doanh nghiệp được giao đất rừng trồng cao su kém hiệu quả tại Gia Lai xin chuyển đổi sang dự án khác. Chủ tịch tỉnh yêu cầu làm nghiêm túc, không làm cho có để giữ đất, tỉnh thu hồi đất nếu dự án kém khả thi.

Trở thành người đầu tiên tặng sao cho bài viết 0 0 0
Bình luận (0)
thông tin tài khoản
Được quan tâm nhất Mới nhất Tặng sao cho thành viên

    Tuổi Trẻ Online Newsletters

    Đăng ký ngay để nhận gói tin tức mới

    Tuổi Trẻ Online sẽ gởi đến bạn những tin tức nổi bật nhất