Dù VETC và ePass đã thông báo tạm dừng thu phí quản lý sử dụng ứng dụng, nhưng nhiều chuyên gia, người dùng vẫn đề xuất cần thêm lựa chọn phương thức thanh toán, thay vì chỉ sử dụng 2 ứng dụng trên.

Đề xuất thêm phương án cùng VETC và ePass

Luật sư Huỳnh Văn Nông, Đoàn luật sư TP.HCM, cho rằng hệ thống nhận diện biển số hoặc thẻ ETC (thu phí không dừng) khi xe qua trạm hoàn toàn có thể tự động trừ tiền thẳng từ tài khoản ngân hàng của chủ xe một cách đơn giản và không quá khó khăn về mặt kỹ thuật.

Việc các đơn vị lập ra ví trung gian buộc người dùng phải chuyển tiền từ ngân hàng sang ví là không cần thết. Hiện nay, công nghệ của ngân hàng rõ ràng có độ bảo mật và tối ưu vượt trội.

"Hiện nay đa số người dùng chấp nhận phương án sử dụng VETC hoặc ePass vì lo sợ các quy định xử phạt hành chính nếu tài khoản không đủ tiền, nên chuyển dư một khoản tiền lớn qua ví. Khoản tiền này nằm bên phía doanh nghiệp quản lý ví và các ví điện tử dạng này thường không được trả lãi cho người dùng" - luật sư chia sẻ và đặt câu hỏi vậy số tiền này đang được tính lãi cho ai.

Theo luật sư, dù hiện tại các đơn vị có động thái tạm dừng trước áp lực dư luận, nhưng bản chất vấn đề này vẫn chưa được giải quyết triệt để.

Do đó luật sư Huỳnh Văn Nông cho rằng cần có sự vào cuộc của cơ quan quản lý nhà nước để rà soát lại toàn bộ mô hình hoạt động, chi phí hạ tầng và các loại phí dịch vụ của các đơn vị thu phí không dừng.

"Khách hàng cần được tự do lựa chọn phương thức thanh toán trực tiếp từ ngân hàng mà không bị ép buộc qua ví trung gian, đồng thời hệ thống phải thỏa thuận lại các dịch vụ cộng thêm nếu phát sinh", luật sư Nông đề xuất.

Cần có cơ chế kiểm soát

Luật sư Võ Đan Mạch, Đoàn luật sư TP.HCM, cho rằng cơ quan chức năng có thể tiếp tục cho phép doanh nghiệp chủ động xác định và điều chỉnh phí, nhưng cần nghiên cứu bổ sung các cơ chế kiểm soát sau:

Thứ nhất, quy định thời hạn thông báo hợp lý trước khi áp dụng khoản phí mới hoặc tăng phí.

Thứ hai, thông báo phải thể hiện rõ tên khoản phí, mức thu, đối tượng áp dụng, cách thức thu và thời điểm bắt đầu áp dụng. Đồng thời không nên cho phép doanh nghiệp áp dụng khoản phí mới một cách đột ngột, khiến người tiêu dùng không có đủ thời gian tìm hiểu và lựa chọn phương án phù hợp, như những vấn đề phát sinh từ sự việc VETC vừa qua.

Thứ ba, không tự động khấu trừ khoản phí mới khi chưa bảo đảm việc thông báo và thực hiện đúng cơ chế điều chỉnh phí đã được thỏa thuận với khách hàng.

Thứ tư, yêu cầu doanh nghiệp kê khai hoặc báo cáo với Ngân hàng Nhà nước và cơ quan quản lý giao thông đối với khoản phí có khả năng ảnh hưởng đến số lượng lớn người sử dụng.

Thứ năm, áp dụng cơ chế giám sát chặt chẽ hơn đối với doanh nghiệp. Đồng thời căn cứ quy định của Luật Cạnh tranh, trên cơ sở xem xét thị phần, sức mạnh tài chính, khả năng kiểm soát hạ tầng và dữ liệu, mạng lưới điểm chấp nhận thanh toán, chi phí chuyển đổi của người dùng và khả năng gia nhập thị trường của doanh nghiệp khác.

Từ đó luật sư Võ Đan Mạch đề xuất cơ quan chức năng cần nghiên cứu bổ sung dịch vụ thanh toán điện tử giao thông và ví điện tử được sử dụng để kết nối với tài khoản giao thông vào danh mục dịch vụ phải đăng ký hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung. Qua đó cơ quan quản lý có thể kiểm soát nội dung hợp đồng, trước khi được áp dụng rộng rãi cho người tiêu dùng.

Bên cạnh đó, Ngân hàng Nhà nước và cơ quan quản lý giao thông cần xây dựng cơ chế phối hợp liên ngành trong việc giám sát phí dịch vụ thanh toán điện tử giao thông. Trong cơ chế này, Ngân hàng Nhà nước thực hiện chức năng quản lý hoạt động cung ứng ví điện tử và dịch vụ trung gian thanh toán, cơ quan quản lý giao thông đánh giá ảnh hưởng của khoản phí đối với việc sử dụng hạ tầng giao thông.

Đại biểu Quốc hội: Vụ thu phí của VETC và ePass, người dùng có thể khiếu nại hoặc khởi kiện

Có những khoảng trống pháp lý trong vụ việc thu phí tự động không dừng của hai đơn vị VETC và ePass khi đưa ra mức thu phí chưa phù hợp và đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng.