Theo đó, một số nội dung được định hướng đến hệ thống cơ sở Đoàn: giáo dục đạo đức, lối sống, chống lạm dụng rượu, bia trong thanh niên; xây dựng đường giao thông, cầu nông thôn, nhà nhân ái, nhà bán trú dân nuôi, khu vui chơi thiếu nhi; hoạt động bảo vệ môi trường nông thôn, văn minh đô thị, trồng rừng, trồng cây xanh; vận động thanh thiếu niên chấp hành pháp luật về an toàn giao thông; thực hiện cuộc vận động “Nghĩa tình biên giới, hải đảo”; hỗ trợ bạn trẻ kỹ thuật nông nghiệp, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi; tư vấn hướng nghiệp, dạy nghề và giới thiệu việc làm, vay vốn cho thanh niên; kỷ niệm 81 năm Ngày thành lập Đoàn (26-3-1931 - 26-3-2012), tuyên dương cán bộ Đoàn giỏi...

Một số chỉ tiêu cơ bản cũng được đề ra: 100% Đoàn xã tại các xã trong chương trình xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011-2015 có kế hoạch tham gia thực hiện các tiêu chí nông thôn mới. Xây dựng và tu sửa 10.000km đường giao thông nông thôn, mỗi xã đăng ký đảm nhận thực hiện tuyến đường xanh - sạch - đẹp.

Xây dựng và tu sửa 1.000 nhà văn hóa thôn, nhà nhân ái, mỗi tỉnh, thành đoàn và Đoàn trực thuộc xây dựng được ít nhất năm nhà mới và tu sửa 10 nhà văn hóa thôn, nhà nhân ái, nhà bán trú dân nuôi.