Sáng 19-8, tại thảo luận tổ về định hướng xây dựng dự án Luật Ngân sách nhà nước (hợp nhất) và việc tích hợp bốn chương trình mục tiêu quốc gia thành một chương trình, Thủ tướng Lê Minh Hưng đã có phát biểu, nhấn mạnh sự cần thiết hợp nhất hai dự án luật và tích hợp các chương trình mục tiêu quốc gia. 

Tích hợp bốn chương trình để cơ cấu lại vốn, tăng chi cho đầu tư

Theo đề xuất của Chính phủ trên cơ sở đề xuất hợp nhất chương trình về phát triển văn hóa; giáo dục và đào tạo; xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo, phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển sẽ là một Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa - xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026-2035.

Tổng nguồn lực dự kiến phân bổ cho các chương trình khoảng 808.558 tỉ đồng được đề xuất giữ nguyên và kiến nghị Quốc hội giao Chính phủ rà soát, quyết định cơ cấu từng nguồn vốn, cơ cấu chi đầu tư, chi thường xuyên của ngân sách trung ương bảo đảm triệt để tiết kiệm chi thường xuyên.

Theo Thủ tướng, trước đây khi nghiên cứu tích hợp các chương trình giảm nghèo bền vững, nông thôn mới, dân tộc thiểu số và miền núi cho thấy vẫn mang tính cơ học và chưa đảm bảo tính đồng bộ, không đảm bảo hiệu quả. 

Do đó, Chính phủ đề xuất tích hợp các chương trình để tránh phân mảnh các nguồn lực, lãng phí và không hiệu quả. Thực tế qua đánh giá, có tới 40% nguồn vốn trên bố trí cho chi thường xuyên, nên cơ cấu vốn tới đây sẽ thay đổi dành 75% cho chi đầu tư.

“Vì vậy Chính phủ đã làm việc rất kỹ để tái cấu trúc lại, tránh chồng chéo, dàn trải, đi đúng mục tiêu là cho các tỉnh đang cần, tỉnh khó khăn và khu vực đồng bào dân tộc thiểu số, biên giới. Đây không phải là tích hợp cơ học, không làm thay đổi mục tiêu mà Quốc hội thông qua, nhưng cơ cấu lại để đảm bảo hiệu quả, giảm đầu mối, thủ tục, văn bản và quy trình hướng dẫn” - Thủ tướng nhấn mạnh. 

Giải quyết bất cập về thủ tục, đảm bảo hiệu quả thực hiện

Ông nói điều này là cần thiết khi trước đây họp Ban Chỉ đạo của Chính phủ đã bàn thảo việc tích hợp là cần thiết. Bởi riêng chương trình của Bộ Nông nghiệp đã có tới 54 văn bản hướng dẫn, "nên không có cách gì ở xã thực hiện được". Vì vậy, việc ban hành một chương trình thống nhất, hướng dẫn quy trình thủ tục tích hợp, lồng ghép áp dụng khoa học, công nghệ, AI để chính quyền cấp xã áp dụng và thực hiện nhanh gọn, hiệu quả hơn.

Theo Thủ tướng, để thực hiện chương trình sau khi được thông qua, dự kiến Chính phủ thành lập Ban Chỉ đạo và tổ chức hội nghị toàn quốc để quán triệt, triển khai. Chính phủ cũng sẽ cân nhắc, nghiên cứu có cơ quan điều phối trung ương nhằm đảm bảo tinh gọn, hiệu quả trong thực hiện.

Về cơ cấu chi, sẽ quy định rõ trong chương trình mục tiêu để đảm bảo đồng nhất. Tuy nhiên, sẽ đổi mới cách thức phân bổ theo hướng ưu tiên cho địa bàn chưa cân đối, ngân sách trung ương phải hỗ trợ. Khi văn bản có hiệu lực sẽ tổ chức theo cơ chế mới, thực hiện chuyển tiếp ngay và đảm bảo hiệu quả chương trình khi thực hiện tích hợp.

Thống nhất trình Quốc hội tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia thành 1 với hơn 800.000 tỉ đồng

Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất trình Quốc hội tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia thành 1 chương trình, với tổng nguồn lực huy động giai đoạn 2026-2030 hơn 800.000 tỉ đồng.