Phóng to

Sản xuất tại Công ty quạt điện Asia (TP.HCM). Các doanh nghiệp đang rất cần được hỗ trợ để duy trì và phát triển sản xuất - Ảnh tư liệu

Thứ nhất, giảm 30% thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) phải nộp năm 2012 cho một số đối tượng DN, bao gồm: DN nhỏ và vừa (không bao gồm DN nhỏ và vừa kinh doanh trong các lĩnh vực xổ số, bất động sản, chứng khoán, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, sản xuất hàng hoá, dịch vụ thuộc diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt, DN được xếp hạng 1, hạng đặc biệt thuộc tập đoàn kinh tế, tổng công ty) và DN sử dụng nhiều lao động trong lĩnh vực sản xuất, gia công, chế biến: nông sản, lâm sản, thủy sản, dệt may, da giày, linh kiện điện tử; xây dựng các công trình hạ tầng kinh tế - xã hội.

Thứ hai, miễn thuế khoán thuế giá trị gia tăng (GTGT), thuế thu nhập cá nhân (TNCN) và thuế TNDN trong năm 2012 đối với cá nhân, hộ kinh doanh nhà trọ, phòng trọ cho thuê đối với công nhân, người lao động, sinh viên, học sinh; hộ, cá nhân chăm sóc trông giữ trẻ; hộ, cá nhân, tổ chức cung ứng suất ăn ca cho công nhân với điều kiện giữ ổn định mức giá cho thuê phòng trọ, nhà trọ, giá trông giữ trẻ và giá cung ứng suất ăn ca như cuối năm 2011.

Ông Huệ cho biết toàn bộ gói giải pháp lần này (bao gồm cả những giải pháp mà Chính phủ chỉ đạo thực hiện theo thẩm quyền) tác động tài chính đến sản xuất kinh doanh của nền kinh tế khoảng 29.000 tỉ đồng.

Trong đó, các giải pháp gia hạn thời hạn nộp thuế sẽ để lại cho doanh nghiệp tiền vốn ước khoảng 16.000 tỉ đồng; Các giải pháp miễn giảm thuế giúp doanh nghiệp giảm chi phí và các giải pháp tài chính khác có giá trị khoảng 13.000 tỉ đồng.

Việc thực hiện các giải pháp về giảm, miễn thuế thuộc thẩm quyền của Quốc hội ước làm giảm thu ngân sách Nhà nước (NSNN) năm 2012 khoảng 4.100 tỉ đồng. Tính chung các giải pháp về thuế, phí sẽ tác động làm giảm thu NSNN năm 2012 khoảng 9.000 tỉ đồng, trong đó ngân sách trung ương khoảng 3.000 - 3.600 tỷ đồng và ngân sách địa phương khoảng 5.400 - 6.000 tỉ đồng.

Theo Chủ nhiệm Ủy ban tài chính và ngân sách (TCNS) Phùng Quốc Hiển, một số ý kiến trong Ủy ban này cho rằng với số giảm thu khiêm tốn như vậy thì mức độ lan tỏa, tác động của chính sách là không đáng kể so với yêu cầu thực tiễn.

Đa số ý kiến trong Ủy ban TCNS tán thành việc giảm 30% thuế TNDN như Chính phủ đã trình. Ông Phùng Văn Hùng, Uỷ viên Thường trực Uỷ ban Kinh tế của Quốc hội, cho rằng để thực sự tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ sản xuất kinh doanh thì nên nâng việc giảm thuế TNDN lên 50%.

Đối với phương án miễn thuế khoán thuế GTGT, thuế TNDN và thuế TNCN như đề xuất của Chính phủ, hầu hết các ý kiến trong Ủy ban TCNS không tán thành. Ông Hiển nói việc không tán thành xuất phát từ ba lý do.

Thứ nhất, việc thực hiện chính sách giảm 50% thuế khoán thuế GTGT, TNDN và TNCN trong năm 2011 như báo cáo của Chính phủ không mang lại hiệu quả thiết thực vì giá trị tuyệt đối số tiền thuế được giảm quá khiêm tốn (bình quân mỗi hộ chỉ được giảm khoảng 50.000đ/tháng).

Thứ hai, việc xác định đối tượng đủ điều kiện để áp dụng miễn thuế là không khả thi và khó có thể xác định được các hộ, cá nhân nào cung ứng dịch vụ giữ giá như cuối năm 2011, thực chất là như cuối năm 2010.

Thứ ba, năm 2011 Quốc hội đã cho phép áp dụng chính sách giảm 50% thuế khoán thuế GTGT, thuế TNDN và thuế TNCN đối với cá nhân, hộ kinh doanh nhà trọ, phòng trọ cho thuê đối với công nhân, người lao động, sinh viên, học sinh; hộ, cá nhân chăm sóc, trông giữ trẻ; hộ, cá nhân, tổ chức cung ứng suất ăn ca cho công nhân.

Tuy nhiên, Chính phủ chưa báo cáo cụ thể về hiệu quả đạt được, do đó chưa có cơ sở thuyết phục để đề xuất tiếp tục ban hành chính sách tương tự trong năm 2012.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho biết, ngoài hai nhóm giải pháp Chính phủ đã trình, nhiều vị đại biểu đề nghị xem xét thêm các giải pháp cụ thể sau: miễn thuế thu nhập cá nhân (TNCN) đối với cá nhân có thu nhập tính thuế từ tiền lương, tiền công và từ kinh doanh đến mức phải chịu thuế TNCN ở bậc 1; có ý kiến đề nghị miễn thuế TNCN đối với tất cả các bậc trong năm 2012; giảm thuế giá trị gia tăng (GTGT) để kích thích tiêu dùng nhằm góp phần hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; giảm thuế suất thuế TNDN từ mức 25% hiện nay xuống thấp hơn nữa.

Dự kiến chiều 21-6, Quốc hội sẽ thông qua Nghị quyết về các giải pháp thuế nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và cá nhân năm 2012.