Vậy quyền sử dụng đất đối với đất hành lang an toàn đường bộ được quy định như thế nào? Có phải chủ thửa đất giáp hành lang sẽ mặc định có quyền quản lý, sử dụng đất hành lang?

Ai có quyền sử dụng đất hành lang an toàn giao thông?

Trong vụ việc tại xã Phù Mỹ Bắc, Gia Lai, mà báo Tuổi Trẻ đã phản ánh, chấp hành viên đã cưỡng chế, kê biên diện tích đất cấp trong giấy chứng nhận thửa đất 812 của bà T. và cả phần đất hành lang an toàn giao thông bên ngoài thửa đất do Nhà nước quản lý cùng hai nhà kho trên đất hành lang của ông Đặng Thành Trung, anh bà T..

Từ đó làm cho diện tích đất bị cưỡng chế tăng lên 909,2m² so với 719,8m² được ghi trong giấy chứng nhận. 

Tình huống trên khiến không ít bạn đọc đặt câu hỏi về quyền quản lý, sử dụng phần hành lang an toàn đường bộ phía trước thửa đất.

Luật sư Phạm Văn Việt (Đoàn luật sư TP Đà Nẵng) cho hay theo quy định tại Điều 3 Luật Đất đai năm 2024, thì giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là chứng thư pháp lý để Nhà nước xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất của người được cấp quyền.

Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chỉ xác lập quyền sử dụng đối với diện tích, ranh giới thửa đất được Nhà nước công nhận. Không mặc nhiên xác lập quyền đối với phần đất nằm ngoài ranh giới thửa đất, dù phần đất đó tiếp giáp hoặc nằm phía trước thửa đất.

Theo quy định tại Điều 210 Luật Đất đai và Điều 16 Luật Đường bộ hiện hành, đất thuộc hành lang bảo vệ an toàn công trình chưa thu hồi thì người sử dụng đất được tiếp tục sử dụng đất theo đúng mục đích đã được xác định, nhưng không được gây cản trở việc bảo vệ an toàn công trình.

Vì vậy việc xác định chủ thể có quyền sử dụng đối với phần đất thuộc hành lang an toàn giao thông chưa thu hồi không phải căn cứ dựa trên phương diện họ là chủ sử dụng đất giáp hành lang, mà cần đối chiếu tổng thể hồ sơ địa chính, hồ sơ kê khai, đăng ký đất đai, quá trình quản lý, sử dụng thực tế.

Ngoài ra còn căn cứ vào các tài liệu có liên quan để xác định nguồn gốc, quá trình sử dụng và quyền sử dụng đất hợp pháp của chủ thể đó.

Quyền tài sản đối với công trình trên đất hành lang

Luật sư Việt cho hay theo quy định tại Điều 210 Luật Đất đai năm 2024 và Điều 97 Nghị định 102/2024/NĐ-CP thì người đang quản lý, sử dụng đối với đất hành lang an toàn giao thông mà đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì được cấp giấy chứng nhận.

Tuy nhiên quyền sử dụng đất trong hành lang an toàn giao thông là quyền sử dụng đất có hạn chế. Việc sử dụng phải bảo đảm an toàn công trình đường bộ và công trình khác; không che lấp báo hiệu, không ảnh hưởng tầm nhìn xe chạy, bảo đảm trật tự, an toàn giao thông; và bảo vệ cảnh quan, môi trường. 

Nếu việc sử dụng đất gây ảnh hưởng đến an toàn công trình mà không thể khắc phục thì Nhà nước thu hồi đất.

Như vậy đất thuộc hành lang an toàn giao thông nhưng chưa được Nhà nước thu hồi vẫn có thể được tiếp tục quản lý, sử dụng hợp pháp. Người đang sử dụng đất nếu đáp ứng đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận thì được xem xét cấp giấy chứng nhận.

Do đó đối với nhà, công trình do người sử dụng đất xây dựng từ trước trên phần đất thuộc hành lang an toàn giao thông, việc công trình nằm trong hành lang không đồng nghĩa với việc quyền sở hữu công trình đương nhiên chấm dứt. 

Khi đất chưa bị thu hồi, quyền sử dụng đất và quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất vẫn được xem xét, xác định theo quy định pháp luật.

Trường hợp Nhà nước thu hồi đất, người sử dụng đất được xem xét bồi thường, hỗ trợ, tái định cư việc sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất có trước thời điểm hành lang bảo vệ an toàn công trình được công bố theo Điều 97 Nghị định 102/2024/NĐ-CP.

Vụ cưỡng chế tài sản của anh trai để thi hành án cho em gái: Giấy chứng nhận thửa đất ghi gì?

Liên quan vụ cưỡng chế tài sản của anh trai để thi hành án cho em gái tại Gia Lai, giấy chứng nhận thể hiện thửa đất bị cưỡng chế của người em gái không bao gồm phần đất hành lang an toàn giao thông giáp quốc lộ 1, nơi tồn tại 2 nhà kho của người anh.