Phóng to

Tàu không số ở xã đảo Lại Sơn, huyện Kiên Hải (Kiên Giang)Ảnh: TRUNG CƯỜNG

Trong số này có rất nhiều tàu nhỏ không thực hiện đăng kiểm an toàn kỹ thuật mà vẫn vô tư ra biển đánh bắt.

Theo cơ quan chức năng, các tàu này chỉ đánh bắt trong ngày rồi về đụng đâu đậu đó nên việc kiểm tra, xử phạt rất khó.

Khó kiểm tra

Ông Lê Hoàng Khởi - chi cục trưởng Chi cục Khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản, Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Kiên Giang - cho biết trước kia tàu từ 20CV đến dưới 45CV do tỉnh quản lý, nhưng sau này phân cấp cho huyện quản lý, tỉnh chỉ quản lý tàu trên 45CV. Tuy nhiên, đăng ký mới vẫn do tỉnh thực hiện, còn việc quản lý và gia hạn đăng kiểm, sang tên do các huyện thực hiện. “Việc báo cáo tình hình quản lý ghe, tàu thuộc phạm vi của huyện không thường xuyên nên chi cục không nắm rõ” - ông Khởi thừa nhận.

Theo ông Khởi, tàu từ 45CV trở lên là tài sản lớn nên ngư dân ý thức việc đăng kiểm có lợi, khi tàu gặp sự cố sẽ được bảo hiểm thanh toán. Ngoài ra, tàu lớn thường phải neo đậu trong các cảng, chủ tàu sợ biên phòng, kiểm ngư kiểm tra, xử phạt nên chấp hành đăng kiểm tốt. Còn các tàu nhỏ đánh bắt gần bờ thì rất nhiều chủ tàu “né” đăng kiểm.

Một chủ tàu ở xã đảo Lại Sơn, huyện Kiên Hải cho biết sau các chuyến đánh bắt, ghe tàu nào hư hỏng hoặc cần thay thế thì kéo ra bãi của tư nhân đóng, sửa, không xin cơ quan chức năng vì sợ mất nhiều thời gian, tốn kém. “Đóng tàu mới phải làm đơn, có bản vẽ, xác nhận của địa phương rồi đi làm thủ tục. Đóng tới đâu kiểm định viên kiểm tra tới đó làm mất thời gian, phiền phức đi lại và tốn kém” - một chủ tàu ở huyện Phú Quốc nói về lý do khiến ngư dân ngại đăng ký, đăng kiểm tàu.

Ông Huỳnh Văn Trung - trưởng trạm tiếp nhận kiểm định Chi cục Khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản, đóng ở huyện Phú Quốc - cho biết trừ các tàu đóng mới sau này, tàu từ năm 2009 trở về trước đều có số kiểm định, nhưng sau khi Nhà nước hết trợ giá xăng dầu các chủ tàu xóa số đi để khỏi đăng kiểm lại. Trong khi đó, các tàu công suất nhỏ thường đụng đâu đậu đó nên không thể nào kiểm tra hết được.

Không hợp tác

Ông Nguyễn Minh Trực - trưởng Phòng Kinh tế huyện đảo Phú Quốc - cho biết huyện có gần 1.200 tàu từ 20-45CV, và từ năm 2010 đến nay hiện tượng đóng tàu chui không phép, không đăng kiểm rất nhiều. Ngoài ra, việc gia hạn đăng kiểm cũng rất ít. Năm 2010 chỉ 350 tàu gia hạn đăng kiểm và năm 2011 chỉ có 250 tàu tham gia đăng kiểm. Theo ông Trực, do huyện không có chức năng kiểm tra nên chỉ trông chờ vào biên phòng, kiểm ngư, nhưng mỗi năm các lực lượng này cũng chỉ kiểm tra tàu cá 2-3 lần. “Cứ đến mùa mưa bão là huyện có văn bản đề nghị các xã nhắc nhở người dân nhưng số chủ tàu đến đăng kiểm lại tàu rất ít. Các tàu này chỉ đánh bắt trong ngày rồi về nên việc kiểm tra, xử phạt rất khó” - ông Trực nói.

Ông Lê Minh Trung - trưởng Phòng Nông nghiệp huyện đảo Kiên Hải - cho biết huyện có trên 1.750 tàu dưới 45CV. Liên quan đến việc xử phạt tàu không đăng ký, đăng kiểm, theo nghị định 31 của Chính phủ, thẩm quyền của huyện được xử phạt dưới 30 triệu đồng nhưng trước giờ không xử phạt được trường hợp nào vì không có phương tiện và nhân sự. Theo ông, thời gian qua chủ yếu nhắc nhở, sắp tới sẽ có kế hoạch đi kiểm tra, xử phạt, nhưng ông cũng thừa nhận huyện có nhiều đảo, khoảng cách xa nên rất khó trong công tác quản lý. “Người dân muốn đóng tàu cứ kéo thợ ra bãi biển đóng, không thể nào kiểm tra được” - ông Trung nói.

Thanh tra Sở NN&PTNT tỉnh Kiên Giang thừa nhận việc xử phạt các tàu không đăng ký, đăng kiểm thời gian qua rất ít, nhắc nhở là chính. Cũng theo thanh tra Sở NN&PTNT tỉnh Kiên Giang, việc kiểm tra gặp nhiều khó khăn do nhiều chủ tàu bỏ chạy hoặc không hợp tác. 11 tháng của năm 2011, thanh tra sở chỉ xử phạt về lỗi không đăng kiểm được 40 trường hợp, năm 2010 xử phạt 32 trường hợp với tổng số tiền trên 220 triệu đồng.

Hiện thanh tra Sở NN&PTNT đã ký với các huyện ven biển, đảo kế hoạch phối hợp thanh, kiểm tra các tàu cá trên biển, trong đó có nội dung về kiểm định.