Theo chủ trương của Trung ương khi triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, người không chuyên trách cấp xã được bố trí tạm thời đến 31-5-2026.

Sau thời điểm này, các địa phương phải hoàn tất phương án sắp xếp, giải quyết chế độ đối với lực lượng này.

Còn tại chỉ thị 21 của Thủ tướng Chính phủ yêu cầu trước ngày 30-6-2026 khẩn trương xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện phương án bố trí, sử dụng, giải quyết chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã.

Tiêu chuẩn, điều kiện tiếp nhận

Liên quan việc sắp xếp người không chuyên trách cấp xã, Bộ Nội vụ đã làm rõ điều kiện tiếp nhận vào công chức.

Để được xem xét tiếp nhận vào công chức, người hoạt động không chuyên trách cấp xã phải đáp ứng các tiêu chuẩn, điều kiện quy định tại Nghị định 170/2025 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức.

Theo đó, phải là người hoạt động không chuyên trách cấp xã trước ngày 1-7-2025, đáp ứng đầy đủ điều kiện đăng ký dự tuyển công chức theo quy định của Luật Cán bộ, công chức.

Như có 1 quốc tịch là quốc tịch Việt Nam theo quy định của Luật Quốc tịch, đang cư trú tại Việt Nam, đủ 18 tuổi trở lên.

Có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt, có lý lịch rõ ràng, đủ sức khỏe để thực hiện nhiệm vụ, đáp ứng các điều kiện theo yêu cầu của vị trí việc làm dự tuyển...

Cùng với đó, người hoạt động không chuyên trách cấp xã có kinh nghiệm được tiếp nhận vào công chức phải có đủ 5 năm công tác trở lên theo đúng quy định của pháp luật, có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc.

Trường hợp thời gian công tác không liên tục và chưa nhận trợ cấp bảo hiểm xã hội một lần thì được cộng dồn.

Đồng thời việc xem xét tiếp nhận phải căn cứ vào tỉ lệ công chức cần bố trí theo từng vị trí việc làm trong cơ quan sử dụng công chức, chỉ tiêu biên chế được giao cũng như yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với vị trí dự kiến tiếp nhận.

Hồ sơ, quy trình thực hiện

Hồ sơ tiếp nhận gồm sơ yếu lý lịch, quá trình đóng bảo hiểm, hợp đồng tuyển dụng người hoạt động không chuyên trách, văn bằng, chứng chỉ, giấy khám sức khỏe và bản tự nhận xét, đánh giá quá trình công tác...

Trường hợp dữ liệu đã có trong cơ sở dữ liệu quốc gia, được sử dụng thay cho bản giấy...

Còn tại công văn 1840, Ban Tổ chức Thành ủy hướng dẫn các bước trong quy trình tiếp nhận người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã trước ngày 1-7-2025 tại TP.HCM vào làm công chức, viên chức tại các cơ quan, đơn vị khối Đảng, MTTQ Việt Nam cấp TP, cấp xã.

Cụ thể, bước 1: Thông báo nhu cầu tiếp nhận người hoạt động không chuyên trách cấp xã vào làm công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị.

Bước 2: Nhận hồ sơ đăng ký tiếp nhận vào làm công chức, viên chức (trước ngày 25-5-2026).

Bước 3: Thành lập Hội đồng kiểm tra, sát hạch về tiêu chuẩn, điều kiện, văn bằng, chứng chỉ của người được đề nghị tiếp nhận theo yêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển (có biên bản họp hội đồng), đồng thời thông báo cho người đủ điều kiện, tiêu chuẩn về hình thức, nội dung, thời gian và địa điểm sát hạch.

Bước 4: Hội đồng kiểm tra, sát hạch xây dựng nội dung sát hạch, đề xuất hình thức và cách thức xác định kết quả sát hạch, bảo đảm phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển.

Nội dung sát hạch phải căn cứ vào yêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển. Hình thức sát hạch là vấn đáp.

Bước 5: Hội đồng kiểm tra, sát hạch tổ chức sát hạch về trình độ hiểu biết chung và năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của người được đề nghị tiếp nhận.

Bước 6: Hội đồng kiểm tra, sát hạch thông báo kết quả sát hạch và báo cáo kết quả kiểm tra, sát hạch với người đứng đầu cơ quan, đơn vị.

Bước 7: Lãnh đạo cơ quan, đơn vị báo cáo Ban Tổ chức Thành ủy về tiêu chuẩn, điều kiện đối với vị trí việc làm cần tiếp nhận; biên chế được tạm giao năm 2026 của cơ quan, đơn vị; kết quả kiểm tra, sát hạch (trong ngày 27-5-2026).

Bước 8: Sau khi có văn bản thống nhất của Ban Tổ chức Thành ủy về kết quả kiểm tra, sát hạch đối với các cơ quan, đơn vị. Lãnh đạo cơ quan, đơn vị ban hành quyết định tiếp nhận vào làm công chức, viên chức (ban hành quyết định tiếp nhận trước ngày 31-5-2026).

Tính phương án cho hơn 5.000 người hoạt động không chuyên trách ở TP.HCM

UBND TP.HCM chỉ đạo ngoài số tiếp nhận vào làm công chức, viên chức, UBND cấp xã rà soát người hoạt động không chuyên trách để có phương án vận động, giải quyết chính sách cho số phải nghỉ việc sau ngày 31-5.