Gửi xe cho quán, sao phạt người gửi?Không gửi xe vẫn tính tiền ủng hộ

Phóng to

Một điểm gửi xe có phiếu trên vỉa hè đường Nam Kỳ Khởi Nghĩa, Q.3, TP.HCM (ảnh có tính minh họa) - Ảnh: Hoàng Lộc

* Trung táLƯƠNG VĂN PHƯƠNG(trưởng Công an P.Hiệp Thành, Q.12):

Có thẻ xe thì phạt chủ quán

Trong câu chuyện xử phạt ai có bốn vấn đề cần phải phân tích, đánh giá.

Thứ nhất, nếu khách tự động bỏ xe phía ngoài vỉa hè để vào quán ăn uống, trong khi không có nhân viên giữ xe và chủ quán chỉ thỏa thuận bằng miệng rằng: “Cứ để xe đó, vào ăn đi không có sao đâu” thì rất khó để xử lý chủ quán, nên trong trường hợp này khách là người chịu thiệt và phải chịu trách nhiệm.

Thứ hai, quán ăn có sẵn đội ngũ bảo vệ đứng ra sắp xếp, nhận, ghi phiếu và giữ xe cho khách thì khi bị cơ quan chức năng xử phạt, chủ quán phải chịu hoàn toàn trách nhiệm. Bởi vì trường hợp có sự giao xe - nhận phiếu giữa khách và bảo vệ chứng tỏ bảo vệ phải có trách nhiệm giữ xe, còn việc sắp xếp xe như thế nào, để ở đâu... là việc của bảo vệ. Trường hợp này chủ quán bị xử phạt vì hành vi chiếm dụng lòng lề đường để làm bãi giữ xe.

Trường hợp thứ ba, khách hàng vào quán gửi xe cho bảo vệ nhưng không có phiếu giữ xe, nếu xét về mặt pháp lý thì đó chỉ là thỏa thuận bằng miệng và không có giá trị pháp lý. Vì khi xảy ra chuyện, bảo vệ quán sẽ dễ dàng chối bỏ do không có bằng chứng ràng buộc trách nhiệm. Do vậy, người gửi xe nên lưu ý chỉ gửi xe những nơi có ghi phiếu.

Trường hợp cuối cùng là khách hàng vào quán ăn gửi xe có ghi phiếu (tính tiền hoặc không tính tiền) thì yếu tố tính tiền hoặc không tính tiền ở đây không quan trọng. Việc trả tiền phí giữ xe tùy thuộc vào cách quản lý của mỗi nhà hàng, quán ăn. Có nhà hàng, quán ăn tính tiền phí giữ xe theo hình thức trả trực tiếp trên đầu thẻ nhưng cũng có nhà hàng, quán ăn “ngầm” tính tiền phí giữ xe ngay trong các món ăn.

Tôi thường xuyên xử phạt rất nhiều trường hợp để xe lấn chiếm lòng lề đường và khi gặp các trường hợp xe để lấn chiếm lề đường nhưng có bảo vệ trông coi, có thẻ xe thì tôi xử phạt chủ nhà hàng, quán ăn giữ xe cho khách. Do đây là mục đích riêng của nhà hàng chiếm dụng lòng, lề đường để phục vụ việc kinh doanh, buôn bán của họ nên không thể xử phạt khách được.

* Luật sưNGUYỄN VĂN HẬU(phó chủ tịch Hội Luật gia TP.HCM):

Chủ quán có trách nhiệm bồi thường

Theo quy định tại điểm đ khoản 3 điều 9, khoản 2 điều 44 của nghị định số 34/2010/NĐ - CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ đã được sửa đổi, bổ sung bởi nghị định số 71/2012/NĐ-CP thì xử phạt người có hành vi đỗ, để xe ở lòng đường đô thị, hè phố trái quy định của pháp luật với mức phạt từ 100.000-200.000 đồng hoặc từ 300.000-500.000 đồng (áp dụng riêng trong khu vực nội thành của các thành phố trực thuộc trung ương).

Như vậy, việc công an xử phạt chủ xe (người điều khiển, người ngồi trên môtô, xe máy) như trên là đúng quy định. Riêng đối với việc người bị xử phạt đã gửi xe và có vé giữ xe thì đây là quan hệ dân sự gửi - giữ tài sản giữa người bị xử phạt với chủ quán. Do vậy, chủ quán có trách nhiệm bồi thường lại cho người bị xử phạt số tiền bằng với số tiền bị xử phạt cộng với các khoản thiệt hại khác phát sinh từ việc khách hàng bị xử phạt (nếu có), bởi lý do việc khách hàng bị xử phạt cũng xuất phát từ lỗi của chủ quán là thực hiện không đúng hợp đồng dân sự giữa hai bên.

Ngoài ra, trong trường hợp quán có giữ xe nhưng không đưa phiếu giữ xe cho khách thì cũng xử lý như trường hợp trên, tuy nhiên khách hàng cũng cần lưu giữ các bằng chứng chứng minh có quan hệ gửi - giữ tài sản giữa hai bên (có giao kết hợp đồng giữ xe bằng miệng) bằng việc chủ quán có thuê mướn nhân viên chuyên trách trông xe, có khu vực giữ xe... thì mới có quyền yêu cầu chủ quán bồi thường khi có thiệt hại xảy ra. Quyền yêu cầu chủ quán bồi thường khi có thiệt hại xảy ra đối với tài sản hoàn toàn xuất phát từ việc có quan hệ gửi - giữ tài sản giữa hai bên hay không (có giao kết hợp đồng hay không) chứ không phụ thuộc việc gửi - giữ xe có thu phí hay không. Nói cách khác, nếu đã có quan hệ gửi - giữ tài sản thì dù có thu phí hay không thu phí gửi - giữ tài sản thì chủ quán vẫn phải bồi thường khi có thiệt hại xảy ra đối với tài sản. Trong trường hợp quán không tổ chức giữ xe và có yêu cầu khách hàng tự trông coi tài sản thì khi có thiệt hại xảy ra hoặc khi bị xử phạt, khách hàng phải hoàn toàn tự chịu mọi trách nhiệm đối với tài sản của mình.