Luật An toàn thực phẩm sửa đổi: Khắc phục tình trạng ‘một mâm cơm, ba bộ quản lý’

Sáng 1-10, Bộ Y tế tổ chức họp báo cung cấp thông tin về xây dựng, ban hành các chính sách y tế tiêu biểu quý 4-2026. Tại cuộc họp, Bộ Y tế thông tin nhiều điểm mới trong dự thảo Luật An toàn thực phẩm sửa đổi.

Quản lý an toàn thực phẩm theo toàn bộ chuỗi giá trị

Thứ trưởng thường trực Bộ Y tế Vũ Mạnh Hà cho biết một trong những tư duy xuyên suốt của dự thảo Luật An toàn thực phẩm sửa đổi là chuyển từ việc "kiểm soát từng khâu riêng lẻ" sang quản lý toàn bộ chuỗi giá trị thực phẩm dựa trên nguy cơ, từ sản xuất ban đầu đến bàn ăn.

Dự thảo luật thể chế hóa 4 chính sách đã được Chính phủ thông qua, gồm quản lý an toàn thực phẩm theo nguy cơ trên toàn bộ chuỗi cung ứng; cải cách cơ chế kiểm tra trên thị trường; số hóa, xây dựng hệ thống dữ liệu an toàn thực phẩm quốc gia liên thông; nâng cao hiệu quả quản lý thức ăn đường phố và bếp ăn tập thể.

Theo dự thảo, thực phẩm sẽ được phân loại theo mức độ nguy cơ. Đối với nhóm nguy cơ cao, việc truy xuất nguồn gốc sẽ được thực hiện bắt buộc. Đồng thời, dự thảo bổ sung quy định quản lý đối với các cơ sở giao đồ ăn trực tuyến và bếp ăn tập thể không vì mục đích kinh doanh.

Cách tiếp cận này nhằm tập trung nguồn lực quản lý vào những nhóm sản phẩm, cơ sở có nguy cơ cao thay vì áp dụng một cơ chế kiểm soát như nhau đối với tất cả sản phẩm.

Có còn "một mâm cơm, ba bộ quản lý"?

Trao đổi về Luật An toàn thực phẩm sửa đổi, bà Đinh Thị Thu Thủy, Phó cục trưởng Cục An toàn thực phẩm, Bộ Y tế, cho hay vấn đề nhiều người quan tâm là luật sửa đổi có khắc phục tình trạng quản lý phân tán, tình trạng "một mâm cơm, ba bộ quản lý" hay không.

Bà Thủy cho hay đây là vấn đề được Bộ Chính trị, Đảng và Nhà nước quan tâm. Bộ Chính trị đã có kết luận liên quan đến Đề án quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm theo hướng thống nhất quản lý từ Trung ương đến địa phương.

Dự thảo quy định Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm, trong đó Bộ Y tế là cơ quan chịu trách nhiệm chính trong quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm trên phạm vi cả nước.

Đồng thời, dự thảo phân định rõ trách nhiệm của các bộ, ngành liên quan. Cụ thể, Bộ Nông nghiệp và Môi trường quản lý an toàn thực phẩm đối với sản xuất ban đầu như trồng trọt, chăn nuôi.

Bộ Công Thương chịu trách nhiệm về gian lận thương mại và chất lượng trong phạm vi quản lý. Bộ Công an thực hiện nhiệm vụ trong phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm, gian lận liên quan đến an toàn thực phẩm.

Bộ Khoa học và Công nghệ cũng được quy định trách nhiệm trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao.

Ở địa phương, trách nhiệm quản lý được tổ chức theo hệ thống cơ quan chuyên môn và chính quyền địa phương. Dự thảo đồng thời đề xuất phân cấp tối đa cho UBND các cấp, nhằm gắn trách nhiệm quản lý với địa bàn.

Cùng với việc đổi mới phương thức quản lý, dự thảo cũng bổ sung các biện pháp xử lý như thu hồi giấy đăng ký, gỡ hồ sơ công bố và thu hồi sản phẩm không bảo đảm an toàn.

Chủ tịch Quốc hội: Phải trả lời câu hỏi thực phẩm đến tay người dân có an toàn không?

Chủ tịch Quốc hội cho rằng Luật An toàn thực phẩm sửa đổi phải trả lời rõ ai chủ trì, ai phối hợp, ai quyết định và ai chịu trách nhiệm đến cùng khi xảy ra sự cố, vi phạm an toàn thực phẩm.