Ngày 21-8, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn đã có tờ trình về dự án nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cá nhân và doanh nghiệp. 

Giảm thuế để tiếp tục khuyến khích hộ kinh doanh phát triển

Theo tờ trình đề xuất, thực hiện giảm 30% số thuế thu nhập cá nhân và thuế thu nhập doanh nghiệp của cá nhân, doanh nghiệp phải nộp trong năm 2026-2027 đối với thu nhập không quá 10 tỉ đồng. 

Với trường hợp doanh nghiệp đang được ưu đãi thuế theo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và các luật, nghị quyết khác của Quốc hội, thì số thuế được giảm sẽ tính trên số thuế phải nộp sau khi đã trừ ưu đãi thuế.

Nêu lý do đề xuất, Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn cho hay đã có nhiều chính sách hỗ trợ người dân, doanh nghiệp khi miễn, giảm hơn 40 loại phí, lệ phí. Tuy nhiên để khuyến khích, tạo điều kiện đối với hộ, cá nhân kinh doanh và doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển, Chính phủ tiếp tục đưa ra đề xuất như trên.

Ngoài ra, chính sách giảm thuế giá trị gia tăng - VAT (từ 10% xuống 8%) đã góp phần kích cầu tiêu dùng, tăng sức mua. Tuy nhiên chính sách này có hiệu lực đến hết năm 2026, nên việc hỗ trợ trực tiếp các đối tượng giữ lại nguồn lợi nhuận để tái đầu tư, mở rộng sản xuất là cần thiết và phù hợp. 

Với việc giảm thuế, dự kiến giảm thu ngân sách năm 2026 khoảng 3.191 tỉ đồng và năm 2027 khoảng 3.510 tỉ đồng. Việc giảm thuế có thể làm giảm thu ngân sách, nhưng về lâu dài, doanh nghiệp và cá nhân phát triển sẽ đóng góp trở lại cho ngân sách thông qua việc nộp thuế đối với tiêu dùng và thu nhập của các doanh nghiệp, cá nhân. 

Trong tờ trình thẩm tra do Phó chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Nguyễn Thị Phú Hà bày tỏ đồng tình việc cần thiết về ban hành nghị quyết nhằm kịp thời hỗ trợ, góp một phần tháo gỡ khó khăn cho các đối tượng kinh doanh quy mô nhỏ. 

Làm rõ cơ sở áp dụng ngưỡng 10 tỉ đồng và giảm 30% số thuế

Tuy nhiên, cơ quan thẩm tra đề nghị Chính phủ tiếp tục quan tâm chỉ đạo nghiên cứu, đánh giá kỹ các khó khăn, vướng mắc của cử tri, doanh nghiệp, hiệp hội để kịp thời có các giải pháp, chính sách có tác động mang tính thực tiễn và thực chất. 

Đa số các ý kiến nhất trí với đề xuất, song đề nghị cần có giải pháp kiểm soát hiệu quả, ngăn ngừa các hành vi chia, tách, chuyển doanh thu. Cùng đó, cần làm rõ cơ sở áp dụng thống nhất ngưỡng 10 tỉ đồng và giảm 30% số thuế cho tất cả lĩnh vực. 

Cách xác định doanh thu và áp dụng chính sách đối với doanh nghiệp có kỳ tính thuế khác năm dương lịch, doanh nghiệp mới thành lập, doanh nghiệp thực hiện chia, tách, hợp nhất, sáp nhập hoặc có thời gian hoạt động chưa đủ 12 tháng...

Đáng chú ý, nhiều ý kiến cho rằng, chính sách tại dự thảo chưa thực sự hợp lý và bảo đảm nguyên tắc công bằng theo quy mô và có thể không tạo động cơ thúc đẩy phát triển kinh tế. 

Cụ thể là: hộ, cá nhân kinh doanh, doanh nghiệp có doanh thu đến 10 tỉ đồng được hưởng chính sách giảm thuế, trong khi đó hộ, cá nhân kinh doanh, doanh nghiệp có doanh thu chỉ cao hơn 10 tỉ đồng rất nhỏ lại không được hưởng ưu đãi. 

Do đó, tờ trình thẩm tra đề nghị Chính phủ nghiên cứu cơ chế chuyển tiếp hợp lý thay cho việc hộ, cá nhân kinh doanh, doanh nghiệp mất toàn bộ ưu đãi khi vượt ngưỡng doanh thu 10 tỉ đồng. Đồng thời cần rà soát làm rõ phạm vi đối tượng áp dụng chính sách, tránh cách hiểu thiếu thống nhất, gây khó khăn trong thực hiện.

Thực tế, nhiều hộ, cá nhân kinh doanh, doanh nghiệp đã nộp thuế trong 8 tháng. Vì vậy, cơ quan thẩm tra đề nghị cần làm rõ các khoảng trống pháp lý này và khẩn trương ban hành các văn bản hướng dẫn, thủ tục bù trừ, hoàn trả các khoản thuế đã nộp theo hướng đơn giản hóa thủ tục, tạo thuận lợi cho người kinh doanh. 

Đồng ý trình Quốc hội thông qua giảm 30% thuế cho cá nhân, doanh nghiệp doanh thu dưới 10 tỉ đồng

Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất trình Quốc hội dự thảo nghị quyết có nội dung giảm 30% thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp của kỳ tính thuế năm 2026 và năm 2027.