Trao đổi với Tuổi Trẻ, ông Phan Quang Minh, Phó cục trưởng Cục Chăn nuôi và Thú y (Bộ Nông nghiệp và Môi trường), cho biết từ ngày 1-8, hành vi không đeo rọ mõm cho chó hoặc không xích giữ chó, không có người dắt khi đưa chó ra nơi công cộng sẽ bị phạt từ 1-2 triệu đồng theo Nghị định 204/2026/NĐ-CP của Chính phủ (gọi tắt Nghị định 204).

Nhiều lực lượng có thẩm quyền bắt giữ, xử lý

Theo ông Minh, quy định hiện hành trao cho nhiều lực lượng có thẩm quyền phát hiện, bắt giữ, lập biên bản xử lý vi phạm hành chính đối với hành vi này.

Trong đó người có thẩm quyền gồm Chủ tịch UBND cấp xã, thủ trưởng cơ quan thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước chuyên ngành về chăn nuôi, thú y và lực lượng công an.

Bên cạnh đó, công chức, viên chức của UBND cấp xã và cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành về chăn nuôi, thú y khi đang thi hành công vụ, nếu phát hiện hành vi vi phạm trong lĩnh vực thú y thì có quyền lập biên bản vi phạm hành chính và chịu trách nhiệm về việc lập biên bản.

Đối với lực lượng Công an nhân dân, nghị định quy định người đang thi hành công vụ, từ chiến sĩ đến thủ trưởng đơn vị, đều có quyền lập biên bản vi phạm hành chính trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao khi phát hiện vi phạm trong lĩnh vực thú y.

Ngoài ra, trưởng đoàn thanh tra và thanh tra viên là thành viên đoàn thanh tra khi thực hiện nhiệm vụ cũng có quyền lập biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi này.

Về thẩm quyền xử phạt, ông Minh cho biết Nghị định 204 quy định Chủ tịch UBND cấp xã, thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành về chăn nuôi, thú y và lực lượng Công an nhân dân đều có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính hành vi này.

Bên cạnh đó, người có thẩm quyền của lực lượng công an có quyền xử phạt vi phạm hành chính và có quyền áp dụng các hình thức xử phạt bổ sung, biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi không đeo rọ mõm cho chó hoặc không xích giữ chó, không có người dắt khi đưa chó ra nơi công cộng.

Xã, phường thành lập các đội chuyên trách bắt chó thả rông

Để thực thi hiệu quả quy định xử phạt và giảm tình trạng chó thả rông, chó không đeo rọ mõm nơi công cộng, ông Minh đề nghị các xã, phường tăng cường tuyên truyền trên các phương tiện truyền thông để người nuôi chó hiểu rõ trách nhiệm của mình và có biện pháp chủ động ngăn chặn việc chó cắn người.

UBND xã, phường cần quy định cụ thể việc bắt giữ chó thả rông ở nơi công cộng thuộc địa bàn quản lý và thành lập các đội chuyên trách để bắt chó thả rông và chó nghi hoặc mắc bệnh dại.

"Khi bắt giữ chó thả rông thì thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng về địa điểm tạm giữ chó bị bắt và áp dụng các biện pháp xử phạt vi phạm hành chính đối với chủ vật nuôi. Sau 48 giờ kể từ khi thông báo mà không có người đến nhận, UBND xã, phường quyết định biện pháp xử lý chó bị bắt giữ" - ông Minh khuyến cáo.

Đối với người nuôi chó, ông Minh đề nghị người dân khi nuôi chó phải đăng ký với UBND xã, phường và phải tuân thủ quy định của pháp luật về thú y, phải phòng bệnh bằng vắc xin dại cho chó.

Phải xích, nhốt hoặc giữ chó trong khuôn viên gia đình hoặc đeo rọ mõm, xích giữ chó và có người dắt khi đưa chó ra nơi công cộng.

Nuôi chó tập trung phải bảo đảm điều kiện vệ sinh thú y, không gây ồn ào, ảnh hưởng xấu tới những người xung quanh.

"Người nuôi cần nâng cao trách nhiệm trong quản lý chó, thực hiện đầy đủ các biện pháp phòng, chống bệnh dại và có ý thức bảo đảm an toàn cho cộng đồng" - ông Minh nói.

Ông cũng lưu ý chủ vật nuôi không chỉ đối mặt với xử phạt hành chính nếu thả rông hoặc không đeo rọ mõm cho chó ở nơi công cộng mà trường hợp chó cào, cắn hoặc gây tổn hại đến sức khỏe người khác, chủ vật nuôi cũng phải bồi thường vật chất cho người bị hại nếu vật nuôi cào, cắn, gây tổn hại sức khỏe cho người khác theo quy định của pháp luật.

UBND TP.HCM yêu cầu các địa phương xử lý chó thả rông, tăng cường phòng bệnh dại

UBND TP.HCM yêu cầu các sở, ngành, địa phương triển khai đồng bộ các biện pháp phòng chống bệnh truyền nhiễm trong những tháng cuối năm 2026. Trong đó phải tăng cường quản lý đàn chó, mèo, xử lý chó thả rông và đẩy mạnh tiêm phòng bệnh dại.