Phóng to

Nguyễn Xuân Phúc - (ủy viên Bộ Chính trị, bộ trưởng - chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ)

TT - Ngày 30-6 đã đánh dấu nửa chặng đường của năm 2011 thực hiện cải cách thủ tục hành chính trên phạm vi toàn quốc, thực hiện nghị quyết 57/2010/QH12 của Quốc hội về cải cách thủ tục hành chính.

Thủ tục hành chính dù quy định có tốt đến đâu nhưng sẽ chỉ dừng lại trên lý thuyết nếu công tác tổ chức thực hiện yếu kém. Vấn đề này đã được nhắc đến nhiều lần trong các nghị quyết của Đảng và các văn bản chỉ đạo, điều hành của Chính phủ.

Qua phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức và các phương tiện thông tin đại chúng về việc thực hiện thủ tục hành chính tại các bộ ngành, địa phương thời gian qua, có thể nói công tác công khai, minh bạch thủ tục hành chính tại trụ sở cơ quan giải quyết thủ tục hành chính vẫn chưa thực hiện đầy đủ; hiện tượng giải quyết thủ tục hành chính kéo dài so với quy định pháp luật vẫn tồn tại, gây bức xúc cho cá nhân, tổ chức; ảnh hưởng đến kỷ luật, kỷ cương hành chính.

"Mỗi người dân, doanh nghiệp cần phát huy vai trò “thanh tra công vụ nhân dân” mà nghị định số 63/2010/NĐ-CP và nghị định số 20/2008/NĐ-CP đã trao vì lợi ích của mỗi cá nhân, tổ chức cũng như của cộng đồng"

Vì vậy, kiểm soát việc thực hiện thủ tục hành chính cần được chú trọng hơn nữa, với các nội dung và cách làm cụ thể để tạo bước chuyển về chất trong công tác này. Nội dung này nếu được làm tốt sẽ giúp tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; mang lại niềm tin cho nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp và thật sự hiện thực hóa các kết quả cải cách tới từng thành viên trong xã hội.

Trong thời gian tới, Văn phòng Chính phủ sẽ hướng dẫn, đôn đốc các bộ ngành, địa phương dành nguồn lực thích hợp cho hoạt động này; huy động sự tham gia của người dân, doanh nghiệp và các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội trong việc giám sát thực hiện thủ tục hành chính của đội ngũ cán bộ, công chức cũng như của cơ quan hành chính các cấp.

Nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp, các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội nghề nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp cũng cần chủ động, tích cực trong vai trò giám sát việc thực hiện thủ tục hành chính tại các cấp chính quyền và kịp thời phản ánh với hệ thống cơ quan, đơn vị kiểm soát thủ tục hành chính về những vướng mắc, khó khăn trong thực hiện thủ tục hành chính.

Về phạm vi kiểm soát thủ tục hành chính, trước đây vì nguồn lực có hạn nên việc triển khai cải cách thủ tục hành chính theo đề án 30 chỉ áp dụng đối với các thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh và đời sống nhân dân.

Tuy nhiên, theo quy định tại nghị định số 63/2010/NĐ-CP, các thủ tục trong nội bộ của các cơ quan hành chính nhà nước có liên quan đến việc giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức, như thủ tục tăng lương, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ công chức, thi nâng ngạch... đều thuộc phạm vi điều chỉnh của hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính.

Trong thời gian tới, trong khuôn khổ của hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính, Văn phòng Chính phủ cùng với các bộ ngành, địa phương sẽ từng bước thực hiện đơn giản hóa các thủ tục nội bộ trong hệ thống các cơ quan hành chính có liên quan đến việc giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức nhằm nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, cắt giảm chi phí cho cả khối hành chính cũng như các cá nhân, tổ chức có liên quan.

Để cải cách thủ tục hành chính tiếp tục có những kết quả mới, cần nhiều yếu tố nhưng tôi cho rằng vấn đề nhận thức là yếu tố quan trọng nhất, bao gồm nhận thức của lãnh đạo cơ quan hành chính các cấp, nhận thức của đội ngũ cán bộ cũng như nhận thức của người dân và cộng đồng doanh nghiệp về công tác này.

Về phía khối cơ quan hành chính, phải coi đây là việc làm thường xuyên, liên tục của các cơ quan hành chính nhà nước các cấp, là trách nhiệm của mỗi cán bộ, công chức trong các cơ quan nhà nước. Cần quán triệt tới toàn thể đội ngũ cán bộ, công chức tinh thần cốt lõi của cải cách thủ tục hành chính là việc nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân ngày một tốt hơn, chất lượng hệ thống thể chế ngày một cao hơn, nguồn lực xã hội phải được sử dụng hiệu quả.

Cải cách thủ tục hành chính không phải là sửa đổi được bao nhiêu quy định mà cốt lõi là những sửa đổi này phải đi vào cuộc sống, giảm thiểu gánh nặng, khó khăn cho người dân, doanh nghiệp, lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo cho kết quả cải cách.

Sự hỗ trợ của giới truyền thông, của người dân và doanh nghiệp sẽ góp phần quan trọng bảo đảm sự thành công cho nhiệm vụ đầy khó khăn nhưng rất có ý nghĩa đối với sự phát triển bền vững của đất nước trong tương lai.

Khuyến khích đề xuất sáng kiến cải cách thủ tục hành chính Người dân, cộng đồng doanh nghiệp, các tổ chức chính trị - xã hội, xã hội nghề nghiệp cần hiện thực hóa tinh thần “Chung tay cải cách thủ tục hành chính”, đồng hành cùng Chính phủ và cơ quan hành chính các cấp thực hiện thành công nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính. Hãy chủ động tư vấn, hỗ trợ Văn phòng Chính phủ trong việc đề xuất những sáng kiến cải cách thủ tục hành chính và giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp và người dân.

______________

(*) Tít do Tuổi Trẻ đặt.