Tại không ít khu dân cư, barie được dựng ở các lối ra vào, có nơi còn bố trí bảo vệ túc trực để kiểm soát người và phương tiện. Với cư dân, những rào chắn này có thể giúp kiểm soát an ninh, hạn chế người lạ ra vào. 

Nhưng khi một tuyến đường đã được bàn giao cho Nhà nước quản lý hoặc là đường dân sinh phục vụ việc đi lại chung, việc dựng barie để đóng, mở đường lại phát sinh nhiều vấn đề.

Hạ tầng đã bàn giao, đường dân sinh thì không được tự ý dựng rào chắn

Ghi nhận của Tuổi Trẻ tại các khu dân cư CityLand Park Hills (phường Gò Vấp), CityLand Center Hills (phường Hạnh Thông) và CityLand Garden Hills (phường An Nhơn)..., thuộc TP.HCM, tại các cổng ra vào đều có barie, bảo vệ túc trực.

Tại khu dân cư CityLand Garden Hills, nhiều cư dân cho rằng barie giúp kiểm soát người, phương tiện ra vào, góp phần bảo đảm an ninh trật tự. Vì vậy, một số người mong muốn được giữ lại barie thay vì tháo dỡ theo yêu cầu của UBND phường An Nhơn.

Trao đổi với Tuổi Trẻ, ông Dương Văn Kim, Phó chủ tịch UBND phường An Nhơn, cho biết việc yêu cầu tháo dỡ barie nhằm bảo đảm người và xe cộ qua lại thuận lợi, đồng thời không cản trở lực lượng chức năng tiếp cận, xử lý khi xảy ra cháy nổ hoặc các tình huống khẩn cấp.

Theo ông Kim, hạ tầng kỹ thuật tại khu dân cư này được chủ đầu tư bàn giao theo từng giai đoạn, hoàn tất vào đầu tháng 8-2026. Sau khi tiếp nhận, UBND phường đã yêu cầu tháo dỡ các barie.

Ông Kim cho biết khi dự án chưa hoàn thành, chủ đầu tư có thể bố trí barie để kiểm soát người và phương tiện, phục vụ quản lý, bảo vệ khu vực. Tuy nhiên, sau khi hạ tầng kỹ thuật, cây xanh, vỉa hè, đường sá..., được bàn giao cho Nhà nước quản lý, các tuyến đường trong khu dân cư trở thành đường phục vụ nhu cầu đi lại chung.

Do đó, theo ông Kim, việc tháo dỡ barie là phù hợp quy định.

Trước đề nghị của một số cư dân về việc ban ngày mở barie, ban đêm đóng để bảo đảm an ninh, ông Kim cho rằng phương án này không phù hợp.

Theo ông, về nguyên tắc đường dân sinh phải được lưu thông bình thường cả ngày lẫn đêm. Nếu barie đóng vào ban đêm, khi xảy ra sự cố hoặc tai nạn có thể ảnh hưởng đến việc tiếp cận, xử lý và phát sinh trách nhiệm quản lý.

"Quan điểm của tôi là không có chuyện đóng mở nữa, barie dứt khoát phải tháo", ông Kim nói.

Ông Kim cho biết tháo barie không đồng nghĩa với buông lỏng công tác bảo đảm an ninh trật tự. UBND phường An Nhơn khuyến khích cộng đồng cư dân phối hợp tổ chức lực lượng bảo vệ tuần tra, trực gác; đồng thời nghiên cứu lắp đặt camera giám sát, camera thông minh ứng dụng AI tại các vị trí phù hợp để hỗ trợ giám sát, phát hiện và kịp thời phản ánh các vụ việc phát sinh.

Khi nào rào chắn, barie hoặc cổng được phép dựng?

Trao đổi với Tuổi Trẻ, luật sư Trần Thị Mỹ Tín (Đoàn luật sư TP.HCM) cho rằng trước hết cần xác định tính chất pháp lý của tuyến đường có barie, cổng hoặc hàng rào: đây là đường nội bộ hay đường dành cho giao thông công cộng.

Theo đó, cần xác định chủ thể có quyền quản lý, sử dụng tuyến đường để làm rõ việc dựng barie, cổng hoặc hàng rào có phù hợp quy định hay không.

Theo luật sư Mỹ Tín, việc dựng barie, cổng hoặc hàng rào để kiểm soát người, phương tiện ra vào có thể được phép trong một số trường hợp.

Cụ thể, điều 25 Luật Đường bộ năm 2024 quy định việc dựng barie, cổng hoặc rào chắn phải được cơ quan chức năng cho phép bằng văn bản, nhằm phục vụ phân luồng, bảo đảm an ninh, trật tự tại các tuyến đường bộ kết nối.

Điều 32 luật trên cũng cho phép dựng barie, cổng hoặc rào chắn để phục vụ mục đích công cộng hoặc trong tình trạng khẩn cấp, như về an ninh, quốc phòng, phòng chống thiên tai, dịch bệnh...

Ngoài ra, khoản 6 điều 9 quy định trường hợp tuyến đường nằm hoàn toàn trong diện tích đất được Nhà nước giao hoặc cho thuê có thể được dựng barie, cổng hoặc rào chắn.

Điều kiện là phải có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc quyết định giao đất, cho thuê đất hợp pháp theo quy định của pháp luật về đất đai.

Theo luật sư Mỹ Tín, việc kiểm soát ra vào cũng không được làm ảnh hưởng đến hành lang an toàn đường bộ, lưới điện, hệ thống cấp thoát nước chung hoặc quy hoạch phòng cháy, chữa cháy đã được nghiệm thu.

Ngược lại, luật sư Tín cho rằng việc tự ý dựng barie, cổng hoặc hàng rào để cản trở người dân đi lại có thể là hành vi trái pháp luật.

Một là tự ý dựng barie, cổng hoặc rào chắn trên tuyến đường do Nhà nước quản lý, đường dân sinh đã được bàn giao cho chính quyền địa phương hoặc đường dân sinh hình thành từ lâu, phục vụ nhu cầu đi lại chung của cộng đồng.

Hai là dựng barie, cổng hoặc rào chắn làm cản trở quyền đi lại của chủ sở hữu bất động sản bị vây bọc, không có hoặc không đủ lối đi ra đường công cộng. 

Theo điều 254 Bộ luật Dân sự 2015, chủ sở hữu bất động sản bị vây bọc có quyền yêu cầu chủ sở hữu bất động sản liền kề dành cho mình một lối đi hợp lý ra đường công cộng.

Do đó, ngay cả khi barie, hàng rào nằm trên phần đất được Nhà nước giao hoặc cho thuê hợp pháp, nếu việc dựng rào chắn làm mất hoặc cản trở quyền về lối đi cần thiết của người khác thì vẫn có thể phát sinh trách nhiệm theo quy định pháp luật dân sự.

Đường ven rạch Xuyên Tâm vừa thông, bảo vệ trường đại học dựng rào không cho đi

Tuyến đường ven rạch Xuyên Tâm dài 1,4km vừa được thông xe ngày 2-9, nhưng sáng 3-9 một số đoạn đã bị rào chắn, người dân phải xin bảo vệ cho qua.