
Từ trước năm 2023, Trung tâm Thể dục thể thao quận Phú Nhuận từng có đề án cho thuê tầng 1 khu vực hành lang nhà thi đấu số 1 Hoa Phượng làm cơ sở phục hồi sức khỏe cho vận động viên - Ảnh: T.T.D.
UBND TP.HCM vừa ban hành quyết định 02 về phân cấp thẩm quyền quyết định trong việc quản lý, sử dụng tài sản công thuộc phạm vi quản lý của TP.HCM.
Theo quyết định này, cơ quan nhà nước (bao gồm cơ quan chuyên môn, cơ quan hành chính khác, UBND xã/phường/đặc khu) có các thẩm quyền: giao tài sản; khoán kinh phí sử dụng tài sản công, khai thác tài sản công; thu hồi, điều chuyển, bán, thanh lý, tiêu hủy tài sản công, xử lý tài sản trong trường hợp bị mất, bị hủy hoại; phê duyệt phương án xử lý tài sản phục vụ hoạt động dự án.
Quyết định 02 của UBND TP đã phân cấp thẩm quyền từ UBND TP (theo quy định pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công) cho cơ quan chuyên môn, cơ quan hành chính, UBND xã/phường/đặc khu).
Đáng lưu ý, đối với các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND thành phố ngoài các thẩm quyền về quản lý, sử dụng tài sản công giống cơ quan nhà nước ở trên nhưng phạm vi hẹp hơn, giá trị tài sản nhỏ hơn thì đơn vị sự nghiệp công lập được quyền phê duyệt đề án sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập (trừ cơ sở hoạt động sự nghiệp, xe ô tô) vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết; sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập để tham gia dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư; duyệt phương án xử lý tài sản phục vụ hoạt động của dự án.
Cơ quan chuyên môn, cơ quan hành chính khác, UBND xã/phường/đặc khu, đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND thành phố phê duyệt đề án sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết tại đơn vị thuộc phạm vi quản lý của cơ quan, đơn vị.
Gỡ điểm nghẽn cho thuê tài sản công
Trong khi theo quy định về pháp luật quản lý, sử dụng tài sản công thì thẩm quyền phê duyệt đề án sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết thuộc UBND thành phố (cấp tỉnh).
Thực tiễn thực thi quy định trên tại TP.HCM cho thấy rất nhiều tài sản công tại đơn vị sự nghiệp, cơ quan chuyên môn, cơ quan hành chính và các địa phương rất khó khăn khi sử dụng vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết.
Lý do là các đơn vị phải mất nhiều thời gian xây dựng đề án, rồi trình qua các cơ quan tham mưu và UBND TP.HCM để phê duyệt rồi mới triển khai cho thuê, liên doanh, liên kết.
Vào tháng 6-2024, theo thống kê của Sở Tài chính, TP.HCM có 744 đề án dùng tài sản công cho thuê, liên doanh, liên kết nhưng chỉ có 4 đề án được phê duyệt.
Đây là phân cấp có ý nghĩa tháo gỡ được điểm nghẽn về thẩm quyền, thủ tục phê duyệt đề án cho thuê tài sản công của hàng trăm đơn vị sự nghiệp công lập, cơ quan chuyên môn, cơ quan hành chính khác... ở TP.HCM.
Tối đa: 1500 ký tự
Hiện chưa có bình luận nào, hãy là người đầu tiên bình luận