Công ty tôi được Nhà nước cho thuê đất nuôi trồng thủy sản. Tuy nhiên, thấy rằng mình không thể canh tác được hết toàn bộ thửa đất nên tôi có mời một doanh nghiệp khác tham gia chung và có ký hợp đồng hợp tác. Tuy nhiên, doanh nghiệp đối tác xây dựng nhiều công trình chưa có phép trên đất nông nghiệp để làm thương mại. Xin luật sư cho biết, nếu bị xử phạt thì doanh nghiệp của tôi bị xử phạt hay doanh nghiệp đối tác?

Nguyễn Phúc (Phú Vang, Thừa Thiên Huế) gửi câu hỏi.

Luật sư Võ Công Hạnh (Đoàn luật sư tỉnh Thừa Thiên Huế) tư vấn về việc xây dựng sai phép như sau:

Công ty của bạn được Nhà nước cho thuê đất, do đó công ty của bạn có đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất theo quy định tại điều 174, 175 Luật Đất đai 2013 phù hợp với loại đất và hình thức công ty bạn được thuê.

Đối với đất nuôi trồng thủy sản được Nhà nước cho thuê đất có thu tiền thuê đất hằng năm theo quy định tại điều 175 Luật Đất đai 2013 thì người sử dụng đất không có quyền chuyển nhượng, tặng cho, cho thuê lại… quyền sử dụng đất đang được Nhà nước cho thuê.

Đối với đất nuôi trồng thủy sản được Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê theo quy định tại điều 174 Luật Đất đai 2013 thì người sử dụng đất có quyền chuyển nhượng, tặng cho, cho thuê lại… quyền sử dụng đất đang được Nhà nước cho thuê nhưng phải tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật trong đó có quy định về thực hiện kê khai đăng ký đất đai.

Đối chiếu vào trường hợp này, công ty bạn đang hợp tác với một doanh nghiệp khác, có nghĩa công ty bạn đồng ý để doanh nghiệp đó cùng sử dụng thửa đất công ty bạn đang được Nhà nước cho thuê nhưng không thực hiện việc chuyển quyền sử dụng đất (chuyển nhượng, tặng cho, cho thuê lại…) theo quy định của pháp luật. 

Do đó, mọi hoạt động liên quan đến việc sử dụng thửa đất nêu trên, bao gồm cả việc công ty bạn đồng ý cho doanh nghiệp khác sử dụng thửa đất được Nhà nước cho thuê để xây dựng nhiều công trình chưa có phép làm thương mại đều thuộc phạm vi quyền và trách nhiệm của công ty bạn. 

Nên khi người sử dụng đất làm trái các quy định của pháp luật thì người sử dụng đất hợp pháp (công ty bạn) là người bị xử phạt theo quy định của pháp luật.

Trong trường hợp này, công ty của bạn đang vi phạm quy định tại điều 170 Luật Đất đai 2013 về nghĩa vụ của người sử dụng đất là phải sử dụng đất đúng mục đích. Do đó, cơ quan có thẩm quyền sẽ căn cứ vào tính chất, mức độ vi phạm để xử lý theo quy định.

Ngoài ra, trong trường hợp doanh nghiệp đối tác của công ty bạn không được sự đồng ý của công ty bạn mà tự ý sử dụng đất trái với thỏa thuận thì công ty bạn có quyền yêu cầu doanh nghiệp đối tác thực hiện theo đúng nội dung thỏa thuận mà các bên đã ký kết hoặc yêu cầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất là công ty bạn.

Mời bạn đọc gửi câu hỏi để được luật sư tư vấn

Với đội ngũ các luật sư và chuyên gia pháp lý dày dạn kinh nghiệm trên tất cả các lĩnh vực như hôn nhân - gia đình, kinh doanh - thương mại, mua bán đất đai, sở hữu trí tuệ, lao động, hộ tịch, thừa kế..., chuyên mục Tư vấn pháp luật trên Tuổi Trẻ Sao sẽ giải đáp thắc mắc của bạn một cách nhiệt tình, nhanh chóng, chính xác, hiệu quả.

Bạn đọc vui lòng gửi câu hỏi (gõ bằng tiếng Việt có dấu, font chữ UNICODE) về Tuổi Trẻ Sao qua địa chỉ tuvanphapluat@tuoitre.com.vn.