Gói thầu số 4.7 thi công xây dựng & lắp đặt thiết bị công trình sân đỗ tàu bay nhà ga hành khách và các công trình khác của sân bay Long Thành giai đoạn 1 có giá 6.368 tỉ đồng. Gói thầu được đấu thầu không qua mạng theo phương thức 1 giai đoạn 2 túi hồ sơ. Lúc 10h ngày 29-7, gói thầu được mở, có hai liên danh nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu.

Cục Quản lý đấu thầu có ý kiến gì ?

Đến ngày 12-8, Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) có quyết định phê duyệt liên danh Tổng công ty Xây dựng công trình hàng không ACC - Tổng công ty xây dựng Trường Sơn - Tổng công ty cổ phần Xuất nhập khẩu và Xây dựng Việt Nam - Công ty cổ phần Phát triển đầu tư xây dựng Việt Nam - Công ty cổ phần Tập đoàn Cienco 4 và Công ty cổ phần xây dựng công trình hàng không Sáu Bốn Bảy là nhà thầu duy nhất vượt qua bước đánh giá về kỹ thuật với tổng điểm đạt 866/1.000 điểm.

Liên danh bị loại gồm Công ty cổ phần Tập đoàn Đèo Cả - Công ty cổ phần xây dựng Đèo Cả - Công ty cổ phần đầu tư hạ tầng giao thông Đèo Cả - Công ty cổ phần Lizen - Tổng công ty Thăng Long - Tổng công ty đầu tư xây dựng Hoàng Long- Công ty TNHH Hòa Hiệp và Công ty TNHH Tập đoàn Sơn Hải (gọi tắt là liên danh Đèo Cả).

Lý do bị loại vì Tổng công ty đầu tư xây dựng Hoàng Long đã bị tạm ngưng sử dụng tài khoản trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia từ ngày 30-6 đến thời điểm có báo cáo đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật. Nhà thầu này không đáp ứng điều kiện tại khoản f mục chỉ dẫn nhà thầu của hồ sơ mời thầu là “không trong trạng thái bị tạm ngừng, chấm dứt tham gia hệ thống”.

Liên quan đến vấn đề trên, liên danh Đèo Cả cũng đã có văn bản kiến nghị Cục Quản lý đấu thầu (Bộ Kế hoạch và Đầu tư). Phản hồi kiến nghị vào ngày 15-8, Cục Quản lý đấu thầu cho hay nhà thầu (là tổ chức) đáp ứng đủ các điều kiện quy định tại khoản 1 điều 5 của Luật Đấu thầu thì được coi là đáp ứng yêu cầu về tư cách hợp lệ khi tham dự thầu các gói thầu không áp dụng đấu thầu qua mạng thuộc phạm vi điều chỉnh của luật này.

Theo Cục Quản lý đấu thầu, việc hồ sơ mời thầu quy định nhà thầu "không trong trạng thái bị tạm ngừng, chấm dứt tham gia hệ thống" để bảo đảm tư cách hợp lệ như đối với đấu thầu qua mạng là không phù hợp.

ACV phản hồi nhà thầu về gói thầu số 4.7 tại sân bay Long Thành

Căn cứ ý kiến của Cục Quản lý đấu thầu, đại diện liên danh Đèo Cả đã có nhiều kiến nghị gửi ACV cho rằng việc căn cứ tình tiết nêu trên để loại liên danh là không phù hợp với quy định.

Tại thời điểm đang trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu, thành viên liên danh Tổng công ty đầu tư xây dựng Hoàng Long đã có đầy đủ tài khoản đấu thầu và trạng thái hoạt động bình thường trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia và tại thời điểm này chưa có quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho gói thầu số 4.7. Việc tài khoản thành viên trong liên danh có trạng thái là tạm ngừng do chưa kịp nộp phí đúng hạn.

Tuy nhiên, trong phản hồi kiến nghị của liên danh Đèo Cả, ACV khẳng định hồ sơ mời thầu gói thầu số 4.7 được lập theo mẫu 038 (E-HSMT xây lắp, một giai đoạn hai túi hồ sơ) ban hành kèm theo thông tư số 6 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư ngày 26-4-2024.

Việc đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật của nhà thầu đã được bên mời thầu thực hiện theo đúng quy định của pháp luật, yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Cụ thể theo các bước gồm: Kiểm tra, đánh giá tính hợp lệ của hồ sơ đề xuất về kỹ thuật; đánh giá năng lực kinh nghiệm; đánh giá đề xuất kỹ thuật.

Theo ACV, nhà thầu có hồ sơ dự thầu hợp lệ mới được xem xét, đánh giá về năng lực và kinh nghiệm. Nhà thầu có năng lực và kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu được xem xét, đánh giá về kỹ thuật. Như vậy, việc nhà thầu liên danh Đèo Cả nhận định hồ sơ đề xuất kỹ thuật của mình đạt yêu cầu về kỹ thuật khi chưa vượt qua bước đánh giá tính hợp lệ là không có cơ sở.

Được biết, chi phí duy trì tên và hồ sơ năng lực của nhà đầu tư trên hệ thống đấu thầu quốc gia là 330.000 đồng/năm.

Nhà thầu bị loại khiếu nại gói thầu hơn 6.300 tỉ ở sân bay Long Thành

Sau khi một nhà thầu bị loại, liên danh Tập đoàn Đèo Cả kiến nghị Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) xem xét lại việc tổ chức đấu thầu đối với gói thầu 4.7 ở dự án sân bay Long Thành.