Đề xuất cấm xe giường nằm hoạt động ở các cung đường miền núi và xe điện 4 bánh có gắn động cơ chạy chung với nhiều loại ô tô, là những nội dung nhận được nhiều ý kiến thảo luận tại cuộc họp về dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung các nghị định trong lĩnh vực đường bộ, sáng 27-1.

Tại cuộc họp, Phó thủ tướng Trần Hồng Hà nhấn mạnh tinh thần sửa đổi, bổ sung các nghị định trong lĩnh vực đường bộ là phải phòng ngừa, phòng chống từ sớm, từ xa.

"Có những hành vi chưa xảy ra, nhưng chắc chắn sẽ là nguyên nhân dẫn đến vi phạm an toàn giao thông thì cần tiếp cận theo hướng phòng ngừa", ông cho biết.

Nhiều tuyến đường thiết kế cho ô tô tốc độ cao, nhưng vẫn khai thác chung xe máy

Về các nội dung được thảo luận, Phó thủ tướng Trần Hồng Hà yêu cầu việc ban hành tiêu chí, quy chuẩn trạm dừng nghỉ và tổ chức thực hiện trước khi đưa tuyến đường vào khai thác, nhất là trên các tuyến cao tốc, là yêu cầu bắt buộc, "không thể để có đường mà không có chỗ dừng nghỉ".

Đối với quy định về xe khách giường nằm 2 tầng hoạt động ở miền núi, Phó thủ tướng nhấn mạnh phải lấy quy chuẩn an toàn làm tiêu chí trung tâm. Quy chuẩn thiết kế phương tiện luôn gắn với quy chuẩn hạ tầng giao thông; các nước trên thế giới đều làm như vậy.

Xe khách giường nằm 2 tầng thông thường chỉ dùng cho du lịch, tập trung ở khu vực đô thị và địa hình bằng phẳng. Đối với vùng núi cao, địa hình khó khăn, nhiều đèo dốc thì về cơ bản không sử dụng, nếu có sử dụng phải có quy chuẩn riêng cho phương tiện và quy chuẩn riêng cho đường.

Vì vậy, Phó thủ tướng yêu cầu Bộ Xây dựng khẩn trương ban hành quy chuẩn đối với xe khách giường nằm 2 tầng hoạt động ở vùng núi, kể cả thiết kế hạ tầng, đường sá và phương tiện.

Sau khi ban hành quy chuẩn, mọi xe khách giường nằm 2 tầng không đáp ứng đều không được hoạt động.

Nhà nước cần có cơ chế chính sách, tín dụng, bố trí kinh phí hỗ trợ để doanh nghiệp, chủ xe hoán đổi, hoán cải, lắp thêm thiết bị bảo đảm an toàn theo đúng quy chuẩn, hoặc chuyển sang hoạt động ở khu vực phù hợp.

Phó thủ tướng đề nghị Bộ Công an rà soát toàn bộ quy định liên quan đến lái xe vận tải hành khách công cộng, trong đó có lái xe khách giường nằm 2 tầng, từ bằng lái, sức khỏe đến kỹ năng, "các đối tượng này phải có quy định khác với lái xe tư nhân".

Cùng đó, Phó thủ tướng yêu cầu áp dụng giải pháp công nghệ kỹ thuật để giám sát phương tiện, trong đó Bộ Công an chủ trì hoạt động giám sát hành trình, giám sát tốc độ, đặc biệt là xe khách giường nằm 2 tầng hoạt động ở vùng núi. 

Đối với xe điện bốn bánh, Phó thủ tướng yêu cầu kiểm soát theo hướng chỉ được hoạt động ở nơi có làn đường riêng hoặc khu vực có tốc độ tối đa 30km/h; những tuyến đường có tốc độ lưu thông trên 30km/h thì phải cấm lưu thông. 

Bên cạnh đó, Phó thủ tướng chỉ rõ, một trong những nguyên nhân lớn dẫn đến tai nạn giao thông hiện nay là tình trạng nhiều loại phương tiện có tốc độ khác nhau cùng lưu thông trên một mặt đường, nhất là trên các tuyến tỉnh lộ, huyện lộ (nay là xã lộ). 

Nhiều tuyến được đầu tư, thiết kế cho ô tô chạy tốc độ cao, nhưng vẫn cho xe máy, xe đạp, mô tô ba bánh, xe điện bốn bánh cùng tham gia giao thông, làm gia tăng nguy cơ tai nạn. Phó thủ tướng nhấn mạnh, đây là thực trạng cần được đưa vào quản lý, quy định cụ thể trong luật.

Đề xuất hạn chế xe khách giường nằm 2 tầng hoạt động ở miền núi

Đại tá Phạm Quang Huy - Phó cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông - nêu thực tế nhiều địa phương đã "phá rào" khi cho xe điện bốn bánh có gắn động cơ đi lẫn với ô tô, xe container, xe máy trên quốc lộ, tỉnh lộ. Điều này làm gia tăng nguy cơ tai nạn. 

Vì vậy, Bộ Công an đã phối hợp với Cục Đường bộ và Bộ Xây dựng đề xuất chỉ cho xe điện hoạt động trên các tuyến có làn đường riêng; nơi đủ hạ tầng có thể dành 1 làn phục vụ du lịch, phát triển kinh tế, nhằm vừa sử dụng được số xe đã đầu tư vừa bảo đảm trật tự, an toàn giao thông.

Đối với đề xuất hạn chế xe khách giường nằm 2 tầng, đại tá Phạm Quang Huy cho biết thời gian qua đã xảy ra nhiều vụ tai nạn nghiêm trọng liên quan đến loại xe này, chủ yếu trên các tuyến đèo dốc, miền núi có độ dốc siêu cao.

Trong khi về bản chất, xe khách giường nằm 2 tầng có nhiều điểm tương đồng với xe buýt 2 tầng đô thị ở châu Âu, vốn chỉ hoạt động ở đường đồng bằng.

Phát biểu tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đặng Hoàng Oanh cho biết các bộ, ngành cơ bản thống nhất với đề xuất cấm xe khách giường nằm 2 tầng hoạt động trên các tuyến đường cấp 3, cấp 4 khu vực miền núi nhằm bảo đảm an toàn giao thông.

Tuy nhiên để tránh tác động đột ngột đến hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, ông Oanh đề nghị áp dụng theo lộ trình, với thời gian chuyển tiếp để thông báo, kết hợp rà soát hạ tầng và triển khai các giải pháp bổ trợ; sau đó tiến tới cấm triệt để.

Đồng tình với ý kiến này, Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Thành Trung cho rằng về lâu dài, nên xem xét cho phép hoán cải phương tiện theo hướng giảm tầng, chuyển đổi công năng, kèm chính sách hỗ trợ phù hợp.

Đồng thời chỉ cho phép loại hình này hoạt động trên các tuyến cao tốc, đường thẳng, bằng phẳng, kiên quyết cấm tại những cung đường không bảo đảm an toàn.

Xe khách giường nằm 'không có hợp đồng' chạy trên cao tốc bị Cục Cảnh sát giao thông xử lý

Ngày 10-12, lực lượng Đội tuần tra kiểm soát giao thông đường bộ cao tốc số 6 thuộc Phòng 6 (C08) Bộ Công an ra quân xử lý xe khách và phát hiện nhiều xe vi phạm, lập biên bản xử lý.