Sáng 8-8, Quốc hội thảo luận dự Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 9 luật về quân sự, quốc phòng.

Đề xuất chính trị viên Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã là sĩ quan chính quy

Về mô hình Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã, đại biểu Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp) đồng tình về đề xuất tách chức danh bí thư Đảng ủy xã và chính trị viên.

Theo ông, chính trị viên nên là lực lượng Quân đội chính quy, qua đó bảo đảm nguyên tắc tổ chức theo hướng "một chỉ huy gắn với chế độ chính ủy và chính trị viên".

Trong khi đó bí thư Đảng ủy xã hiện đảm nhiệm khối lượng công việc rất lớn. Nếu đồng thời giữ vai trò chính trị viên, việc thực hiện nhiệm vụ tại Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã có thể bị phân tán.

Ông đề nghị nghiên cứu phương án bố trí một chính trị viên là quân nhân chính quy, cùng một cán bộ trợ lý tham mưu, giúp việc; không nhất thiết phải bố trí thêm chính trị viên phó nếu không thực sự cần thiết.

Đại biểu Bế Xuân Trường (Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Việt Nam) cũng đề nghị đối với chức danh chính trị viên Ban Chỉ huy quân sự cấp xã nên chính quy hóa bằng sĩ quan đào tạo cơ bản, có chuyên nghiệp sâu, thực hiện đúng chế độ chính ủy, chính trị viên trong quân đội.

Ông nói cơ quan quân sự xã, phường là đơn vị cấp dưới của Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, đầy đủ chức năng nên chính trị viên Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã là sĩ quan chính quy là chính xác...

Trước ý kiến của đại biểu Phạm Văn Hòa, đại biểu Tô Thành Quyết (Ninh Bình) cho biết tại quyết định của Ban Bí thư, Kết luận của Bộ Chính trị về đề án điều chỉnh biên chế Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã đã xác định rõ chức danh chính trị viên Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã do bí thư Đảng ủy cấp xã kiêm nhiệm.

Do vậy ông cho rằng việc quy định các chức vụ sĩ quan chính quy tại xã phải đảm bảo thống nhất với quy định của Ban Bí thư, kết luận của Bộ Chính trị. Sau khi cơ quan thẩm quyền có quyết định, đại biểu đề nghị Bộ Quốc phòng có điều chỉnh phù hợp.

Phát biểu giải trình sau đó về chức danh chính trị viên, Đại tướng Phan Văn Giang, Phó thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, cho biết ông thống nhất với ý kiến của đại biểu Tô Thành Quyết.

Ông nói khi sắp xếp 63 thành 34 đơn vị cấp tỉnh và không còn cấp huyện thì Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã chỉ có 3 công chức. Với 3 công chức này không thể đảm nhiệm chức chính trị viên xã, nên bí thư Đảng ủy xã phải kiêm nhiệm chức danh này.

Sau đó quân đội thực hiện đưa sĩ quan về cấp xã để chính quy Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã.

Đại tướng Phan Văn Giang cho biết trước đó đã xác định dự kiến khi tổng kết, rút kinh nghiệm sau 1 năm (từ 1-7-2025 - 1-7-2026) mô hình chính quyền địa phương 2 cấp mới thực hiện chủ trương đưa sĩ quan chính quy về cấp xã.

Song sau 6 tháng đã xuất hiện bất cập, vì vậy quân đội quyết định đưa sớm sĩ quan về cấp xã và được cấp có thẩm quyền tiếp tục giao bí thư đảng ủy xã kiêm nhiệm chức danh chính trị viên.

Ông cho biết đã có văn bản báo cáo cấp có thẩm quyền về việc bố trí chức danh chính trị viên, khi có quyết định sẽ bổ sung ngay.

Xã phải có thao trường

Liên quan Luật Dân quân tự vệ sửa đổi, Thiếu tướng Nguyễn Minh Tuấn (Giám đốc Công an Phú Thọ) dẫn quy định kinh phí đảm bảo tổ chức hoạt động Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã từ nguồn ngân sách nhà nước, ngân sách địa phương bảo đảm nguồn kinh phí xây dựng trụ sở làm việc, thao trường bãi tập.

Ông đề nghị làm rõ việc ngân sách địa phương đảm bảo xây dựng thao trường, bãi tập cho cấp xã hiện nay.

Theo ông, ở cấp tỉnh làm thao trường tập trung huấn luyện đào hào, đào hầm, bắn súng thì được. Nếu cấp xã cũng phải bố trí đất làm thao trường thấy không phù hợp lắm.

"Địa phương tôi, một số nơi khác quỹ đất cấp xã không có nhiều. Nếu quy định vào luật rồi về phải bố trí đất làm thao trường, trường bắn, huấn luyện đào hào, phải tính toán cụ thể hơn", đại biểu Tuấn nói.

Giải trình vấn đề này, Đại tướng Phan Văn Giang cho biết trước đây mỗi huyện xác định có 1-2 thao trường nhưng giờ không còn cấp huyện, trong khi các xã được ghép vài xã vào, rõ ràng "xã phải có thao trường", bởi có lực lượng dân quân tự vệ phải có nơi rèn luyện, huấn luyện.

Điểm khác theo Đại tướng Phan Văn Giang là một tỉnh có thể có 1-3 thao trường để diễn tập bắn đạn thật và bắn các bài kiểm tra. Nhưng không phải xã, phường nào cũng có thao trường để bắn các loại vũ khí có sức sát thương lớn vì không đáp ứng được về khoảng an toàn.

Nhưng theo ông, thao trường để huấn luyện kỹ thuật chiến đấu bộ binh, huấn luyện chiến thuật, huấn luyện thể lực và các nội dung huấn luyện khác cấp xã phải có.

"Có thể là 1ha, dưới 1ha hoặc nếu có điều kiện lớn hơn, các phường dân số đông, diện tích không lớn có thể 2 phường có 1 thao trường. Còn nếu không có thao trường không huấn luyện được.

Không huấn luyện thì không thể theo quan điểm thao trường đổ mồ hôi, chiến trường bớt đổ máu được", Đại tướng Phan Văn Giang nêu rõ.

Đại tướng Phan Văn Giang: Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt không cản trở hoạt động dân sự

Đại tướng Phan Văn Giang khẳng định Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt bảo đảm quốc phòng, an ninh quốc gia nhưng không cản trở hoạt động dân sự, sản xuất, kinh doanh, nghiên cứu khoa học và các hoạt động hợp pháp.