Đà Nẵng: Nhiều kiến nghị về hỗ trợ người dân bị thu hồi đất

VIỆT HÙNG

Hơn 1 năm thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại TP Đà Nẵng (gọi tắt NQ119), mô hình chính quyền đô thị ở quận, phường có những tích cực nhưng cũng phát sinh nhiều trở ngại.

Lãnh đạo phường Nại Hiên Đông tích cực đối thoại để lắng nghe nguyện vọng, ý kiến phản ánh nhân dân - Ảnh: Đ.HẢI

Quận kiến nghị quản lý dự án 15 tỉ đồng

Những kiến nghị của các địa phương, đơn vị qua thực hiện NQ119 tập trung nhiều nhất là quy định cấp HĐND phường, quận xem xét, phê duyệt các vấn đề quy hoạch, xây dựng, đất đai, biên chế… khi không còn HĐND cấp phường, quận vẫn chưa có quy định cụ thể, quyền hạn của cơ quan nào.

UBND quận Liên Chiểu đề xuất, hiện một số phường (Hòa Minh, Hòa Khánh Bắc…) địa bàn rộng, dân số đông, trong khi biên chế bố trí theo định mức nên khó khăn trong công tác quản lý. Quận kiến nghị TP xem xét, cho chủ trương sắp xếp để nâng từ 5 phường lên 7 phường, nhằm tạo điều kiện nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành và triển khai tốt các nhiệm vụ.

Các quận cũng kiến nghị TP ủy quyền cấp quận quyết định chủ trương đầu tư các dự án dưới 15 tỉ đồng do quận quản lý, điều hành. Điều chỉnh, bổ sung nội dung về ngân sách của quận và phường vẫn là một cấp ngân sách thay vì đơn vị dự toán để quận, phường chủ động hơn trong điều hành chi tại địa phương.

Thành phố có chủ trương hỗ trợ phần vượt thu để quận có điều kiện bổ sung thực hiện một số nhiệm vụ cấp thiết, quan trọng.

Các chính quyền quận kiến nghị TP phân cấp dự án nhỏ để quận có điều kiện cải thiện cơ sở hạ tầng - Ảnh: V.H

Quận Sơn Trà đề nghị HĐND TP quan tâm việc tăng định mức sự nghiệp từ 2-3 lần so với định mức giai đoạn 2017-2020, bố trí chi khác ngân sách cho cấp quận, phường từ 10-15% trên tổng chi ngân sách, thêm kinh phí thực hiện các đề án, nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội.

Nhằm tăng tính chủ động của UBND quận khi thực hiện các nhiệm vụ đột xuất, đề nghị TP tăng thêm nguồn chi khác để quận hoàn thành tốt hơn các nhiệm vụ được triển khai.

"TP cần quan tâm, bổ sung biên chế cho UBND quận để đảm bảo nhân lực thực hiện các nhiệm vụ được phân cấp, ủy quyền trong điều kiện thí điểm NQ119", lãnh đạo UBND quận Ngũ Hành Sơn kiến nghị.

Người dân giờ chỉ thực hiện quyền kiến nghị, đề đạt ý kiến, phản ảnh qua kênh chính quyền, các cấp hội - Ảnh: Đ.Hải

Hỗ trợ người dân bị thu hồi đất

Liên quan đến việc giải tỏa đền bù, bố trí đất tái định cư (TĐC) để đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án trên địa bàn TP đúng với kế hoạch TP đề ra, nhiều địa phương đề xuất TP xem xét giao đất ở có thu tiền sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân khi Nhà nước thu hồi nhà đất, phải di chuyển mà không đủ điều kiện được bồi thường về đất ở (trường hợp xây dựng nhà trên đất không phải là đất ở).

Quận Sơn Trà kiến nghị TP hỗ trợ những người có đất thu hồi được bố trí TĐC mà tiền bồi thường, hỗ trợ không đủ để mua một suất TĐC tối thiểu. Cho phép thay đổi, bổ sung, điều chỉnh phương án TĐC đối với các dự án cũ cho phù hợp với thực tế các dự án, theo hướng người dân được lựa chọn nhiều phương án TĐC tùy thuộc khả năng tài chính.

Hiện các phường, quận ở TP Đà Nẵng có tổ một cửa giải quyết gọn nhẹ tất cả yêu cầu của cá nhân, doanh nghiệp - Ảnh: Đ.HẢI

Các quận đề xuất TP xây dựng chính sách, áp dụng về giá đất TĐC riêng biệt cho từng dự án và thấp hơn mặt bằng giá quy định chung để người dân có điều kiện nộp tiền đất TĐC. Xây dựng chính sách cho vay lãi suất thấp hoặc không lãi suất đối tượng là hộ giải tỏa không đủ tiền nộp tiền đất với để họ có điều kiện nộp tiền đất TĐC.

Về lâu dài TP cần nghiên cứu xây dựng khu căn hộ phục vụ nhu cầu TĐC, để giải quyết chỗ ở cho các hộ giải tỏa, giá căn hộ phù hợp để người dân không đủ điều kiện nộp tiền đất TĐC thì có thể mua được một căn hộ để ở.