Trụ sở Bộ An ninh Nội địa Mỹ. Ảnh: nytimes.com

Bộ An ninh Nội địa Mỹ (DHS) đang đề xuất thay thế cơ bản chương cấp thị thực H-1B theo hình thức quay xổ sổ bằng một quy trình lựa chọn, ưu tiên cho các ứng viên tìm kiếm việc làm ở mức lương cao nhất.

Đề xuất được công bố ngày 28/10 (giờ Mỹ) và sẽ có thêm 30 ngày để lấy ý kiến công chúng. Đây được xem là bước đi mới nhất trong một loạt những thay đổi mà Nhà Trắng thực hiện nhằm hạn chế số lượng các đối tượng nộp đơn xin thị thực H-1B.

Theo kế hoạch mới, thị thực sẽ được cấp cho các ứng viên với mức lương cao nhất ở mỗi ngành nghề ứng với một khu vực địa lý cụ thể. Chính phủ tính toán và lập ra bốn mức lương tương ứng với hai điều kiện trên và người sử dụng lao động buộc phải trả lương ở mức ngang bằng hoặc nhiều hơn mức lương quy định dựa trên kinh nghiệm nghề nghiệp của người lao động.

Ngoài ra, DHS cũng đưa ra một giải pháp thay thế. Theo đó, chính phủ vẫn sẽ giữ hệ thống cấp thị thực H-1B theo hình thức quay số, nhưng sẽ theo hướng người nước ngoài có trình độ chuyên môn sẽ hưởng mức lương cao hơn và cơ hội trúng số cũng mở rộng hơn. Hiện Mỹ cấp 85.000 thị thực H-1B/năm, trong khi nhu cầu thực tế cao hơn rất nhiều.

Chính quyền Mỹ lâu nay cho rằng chương trình thị thực xổ số này làm giảm thu nhập của người lao động, bởi nó cho phép những nhà tuyển dụng thuê mướn nhân công nước ngoài với mức lương thấp hơn.

'Hình thức cấp thị thực H-1B ngẫu nhiên như hiện nay khiến các doanh nghiệp gặp khó khăn trong lập kế hoạch tuyển dụng, không đạt được mục tiêu tạo ra cạnh tranh thực sự để thu hút được những nhân tài tốt nhất của thế giới, gây tổn thất cho người lao động Mỹ, bởi tạo việc làm lương thấp cho người lao động nước ngoài trong khi lực lượng lao động Mỹ lại chịu thiệt', quyền Bộ trưởng Bộ An ninh Nội địa Mỹ Ken Cuccinelli nói.

Đề xuất mới vấp phải chỉ trích từ các nhóm doanh nghiệp và số ủng hộ nhập cư. Ông Sharvari Dalal-Dheini, cựu quan chức DHS và hiện là trưởng bộ phận quan hệ với chính phủ tại Hiệp hội Luật sư Di trú Mỹ (AILA) cho rằng, quy định mà DHS đưa ra dựa trên một giả định sai lầm, quy kết nhân công diện H-1B khiến thu nhập của người lao động Mỹ giảm. Bước đi này sẽ chỉ khiến nền kinh tế bị hủy hoại trong bối cảnh Mỹ đang phải chật vật thoát khỏi suy thoái do đại dịch.