Sáng 10-4, phát biểu thảo luận tại tổ, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan cho rằng hiện nay, trong xử lý các dự án tồn đọng còn bộc lộ nhiều vướng mắc về thể chế.

Phải chấp nhận những sai phạm đã xảy ra để có giải pháp tháo gỡ

Với việc rà soát các dự án tồn đọng, Bộ trưởng nhấn mạnh quan trọng nhất phải rút ra được bài học gì để sau gặp phải tình trạng tương tự "anh em có cơ chế để làm".

Giải thích về dự án cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai và Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức hoàn thành xong phần thô nhưng chưa hoạt động, Bộ trưởng cho biết dự án tồn đọng kéo dài tới 10 năm, trong đó sai phạm phát sinh ngay từ khâu ký hợp đồng.

Vì vậy, nếu chỉ đặt yêu cầu không hợp thức hóa sai phạm sẽ rất khó xử lý dứt điểm. 

Do vậy, Bộ trưởng nói lựa chọn cách tiếp cận là thừa nhận, chấp nhận những sai phạm đã xảy ra để làm cơ sở đề ra giải pháp tháo gỡ.

Đồng thời cần xác định rõ những cán bộ tham gia xử lý, khắc phục trên nền các sai phạm cũ sẽ không bị coi là vi phạm, nhằm tránh việc sau này bị quy trách nhiệm vì "biết sai vẫn làm" trong quá trình giải quyết tồn đọng.

"Quan trọng nhất phải đưa ra được giải pháp, không có tham nhũng, tiêu cực trong đó thì cứ mạnh dạn làm vì lợi ích chung. Nếu không cứ để một công trình lớn như vậy trường tồn với thời gian còn nguy hiểm hơn nữa", Bộ trưởng Đào Hồng Lan nói.

Bộ trưởng thông tin dù đã làm việc rất tích cực, thậm chí xuyên cả Tết, nhưng đến nay dự án vẫn chưa thể đưa vào hoạt động.

Nguyên nhân, khi xử lý từng dự án cụ thể, đặc biệt là dự án bệnh viện, còn phát sinh rất nhiều thủ tục tiếp theo cần hoàn tất.

"Về phần xây dựng, công trình đã cơ bản hoàn thành, điều kiện cơ sở vật chất rất tốt, có thể nói không khác một khách sạn 5 sao, từ tầng dưới lên tầng trên rất đẹp đẽ, sạch sẽ.

Tuy nhiên, để đạt được kết quả này đã mất tới 10 năm, 10 tháng với rất nhiều nỗ lực từ các bộ, ngành và các nhà thầu", Bộ trưởng thông tin.

Bên cạnh đó còn liên quan đến hoàn thiện phòng cháy chữa cháy, chất lượng công trình, thẩm tra, quyết toán, môi trường, phóng xạ...

Về phòng cháy, chữa cháy, Bộ trưởng nêu công trình được xây dựng từ 10 năm trước nên các quy định áp dụng theo luật cũ.

Nay khi thực hiện thẩm định lại phải tuân theo luật mới với điều kiện rất khắt khe. Có hạng mục buộc phải điều chỉnh, như tháo dỡ tường, bổ sung cửa, rồi thực hiện lại quy trình phê duyệt.

Trong khi đó, có nhà thầu 10 năm nên tìm không ra hồ sơ cũ để điều chỉnh.

"Đến thời điểm này, sau một thời gian rất dài, phương án phòng cháy chữa cháy mới được phê duyệt. Tuy nhiên, sau khi phê duyệt lại phải tiếp tục thi công điều chỉnh, tháo dỡ, cải tạo một số hạng mục để đáp ứng yêu cầu mới", Bộ trưởng thông tin.

Ngay cả khâu thẩm tra cũng gặp nhiều vướng mắc. Vừa qua, khi trao đổi với Bộ trưởng Bộ Xây dựng về một viện thuộc Bộ được giao thẩm tra dự án để làm cơ sở thanh toán phần còn lại cho nhà thầu. 

Tuy nhiên, khi tiến hành thẩm tra phát sinh nhiều điểm không đúng nghị định này, quy định kia, nên người ký thẩm tra rất lo ngại.

Giải phóng nguồn lực trong các công trình, dự án dang dở

Bộ trưởng Đào Hồng Lan cũng nhấn mạnh khi đã chấp nhận xử lý trên nền các tồn tại cũ và được Chính phủ cho phép, cần mạnh dạn thẩm tra, thực hiện theo cơ chế đó. Tuy nhiên, thực tế cho thấy khoảng 5.000 dự án tồn đọng sẽ là 5.000 câu chuyện khác nhau.

"Nếu không quyết tâm, chỉ nghĩ thanh tra đưa ra giải pháp thôi thì việc tổ chức triển khai thực hiện là một bài toán đặt trên vai các bộ, ngành, địa phương.

Chỉ khi có sự vào cuộc quyết tâm rất lớn mới đưa được nguồn lực này vào thực tế. Còn đôi khi đưa một tờ giấy để ra phương án rồi từ phương án đó vào thực tiễn còn phát sinh vô cùng nhiều vấn đề...", Bộ trưởng nói thêm.

Cũng nêu ý kiến tại tổ, Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên lưu ý cần tập trung tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc để giải phóng các nguồn lực trong những công trình, dự án dở dang trên phạm vi cả nước.

Ông nói muốn tháo gỡ được thì luật pháp phải được sửa, phải được cấp có thẩm quyền cho chủ trương sửa để các dự án này được tồn tại, phát triển, để đưa được vào nền kinh tế.

"Nếu gỡ được việc này, nguồn lực đang có trong cả nước rất lớn", ông Diên nói thêm.

Chuẩn bị nhân lực vận hành cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai, Việt Đức tại Ninh Bình

Hai bệnh viện Bạch Mai và Việt Đức cơ sở 2 tại Ninh Bình đang chuẩn bị nhân lực để sớm đưa vào vận hành.