Phóng to

Các đại biểu quốc hội vui mừng vỗ tay khi Luật sở hữu tài sản tư được thông qua - Ảnh: CNS Photo

Trong tổng số 2.889 phiếu của các đại biểu quốc hội, chỉ có 52 phiếu phản đối và 37 phiếu trắng. Bộ luật này cũng đạt kỷ lục là dự luật được xem xét nhiều lần nhất của Trung Quốc.

Luật sở hữu tài sản tư Trung Quốc (tổng cộng 247 điều) sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 1-10-2007. Luật này qui định: “Quyền sở hữu tài sản của nhà nước, tập thể, cá nhân và những người khác đều được pháp luật bảo hộ, không cơ quan hoặc cá nhân nào được xâm phạm”. Trong đó, điểm nổi bật nhất là qui định bảo hộ hợp pháp đối với những người sở hữu bất động sản ở thành thị.

Mặc dù Luật sở hữu tài sản tư vẫn không cho phép cá nhân sở hữu đất đai, nhưng cho phép kéo dài thời hạn sử dụng so với trước. Gần đây ở Trung Quốc đang có cơn sốt đầu tư vào bất động sản. Theo qui định cũ, các nhà đầu tư và chủ hộ gia đình chỉ được quyền sử dụng bất động sản của mình trong tối đa 70 năm. Khi luật mới có hiệu lực, thời hạn này sẽ được kéo dài (có thể đến vô hạn). Ngoài ra, luật cũng qui định rõ về quyền sở hữu chỗ đậu xe tại các khu chung cư.

Đối với đất nông nghiệp, hầu như không có thay đổi lớn. Luật sở hữu tài sản tư khẳng định lại nhiều quyền lợi mà nông dân đã được hưởng, trong đó có qui định tự động gia hạn mới khi thời hạn sử dụng đất nông nghiệp đã hết (hiện nay thời hạn này là 30 năm). Ngoài ra, luật cũng nhắc lại các tuyên bố chính thức trước đây về yêu cầu ngăn cản việc cưỡng chế đất nông nghiệp để dùng cho các dự án công nghiệp.

Luật sở hữu tài sản tư được xem là có ý nghĩa quan trọng để thúc đẩy cải cách kinh tế và xây dựng nhà nước pháp trị. Theo Luật sở hữu tài sản tư, nhà nước củng cố và phát triển nền kinh tế công hữu, khuyến khích, ủng hộ và hướng dẫn sự phát triển của nền kinh tế phi công hữu. Ông Lưu Ngọc Lục - tiến sĩ kinh tế của Trường đại học Nam Khai - cho rằng việc thông qua Luật sở hữu tài sản tư không chỉ có ý nghĩa quan trọng đối với quyền sở hữu mà còn thể hiện sự tôn trọng nhân quyền và cũng là bước tiến bộ của nền kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa.

Ông Lưu Ngọc Lục nói rằng trước kia vì không có luật chuyên môn nên người ta phải xử lý những vấn đề như quyền sở hữu căn hộ, tài sản... theo luật dân sự. Hiện nay ở Trung Quốc có 70-80% nhà dân cư do cá nhân sở hữu, rất nhiều vấn đề không được qui định rõ trong những bộ luật cũ nên việc xử lý rất khó khăn. Luật sở hữu tài sản tư sẽ cung cấp một nền pháp lý cho nhà nước để giải quyết tranh cãi về quyền sở hữu.

Bộ luật này cũng được coi là phần quan trọng trong một bộ luật dân sự toàn vẹn đang được Trung Quốc xây dựng. Ông Vương Lợi Minh - ủy viên ủy ban pháp luật của Quốc hội, viện trưởng Học viện Luật Trường đại học nhân dân Trung Quốc - cho rằng việc thông qua Luật sở hữu tài sản tư là bước đi quan trọng trong việc lập ra một bộ luật dân sự toàn vẹn (gồm luật sở hữu tài sản, luật hôn nhân gia đình...).