Phóng to

Nhiều xã viên HTX taxi 27-7 lo lắng: giao xe cho HTX đứng tên, khi cần tiền khó bán xe Ảnh: T.T.DŨNG

TT - Hơn một tháng nay, hàng nghìn xã viên của các hợp tác xã (HTX) ở TP.HCM lo lắng về việc chuyển quyền sở hữu chiếc xe taxi, xe đò, xe buýt, xe hợp đồng du lịch của xã viên cho HTX quản lý.

Nghe đọc nội dung toàn bài:

Cuối tháng tám năm nay, Bộ Giao thông vận tải yêu cầu sở giao thông công chính (hoặc sở GTVT) các tỉnh, thành phố hướng dẫn các HTX vận tải tổ chức lại theo đúng Luật HTX năm 2003 và đáp ứng các điều kiện qui định tại nghị định số 110 Chính phủ. Có nghĩa là các HTX xe đò, xe buýt, taxi, cho thuê xe du lịch đang hoạt động theo mô hình HTX dịch vụ hỗ trợ (xe là tài sản do xã viên làm chủ sở hữu) phải chuyển qua mô hình HTX tập trung (xe do HTX làm chủ sở hữu).

Theo ban chủ nhiệm HTX taxi số 12, HTX Thiên Phúc, HTX taxi 27-7 (Q. Gò Vấp, TP.HCM), nhiều xã viên lo lắng về việc chuyển sở hữu xe vào HTX vì họ sợ HTX không bảo quản được chiếc xe của họ. Có xã viên còn nói: “Giao xe cho HTX mà ban chủ nhiệm HTX đem xe đi cầm cố thì tài sản của họ bị mất trắng. Chưa kể lúc cần tiền đem xe bán sẽ gặp khó khăn”.

Theo các HTX, qui định cho phép loại xe hợp đồng du lịch và xe tải được quyền gia nhập HTX hoặc tự đăng ký kinh doanh hộ cá thể. Vì vậy, nhiều xã viên bỏ HTX về địa phương đăng ký kinh doanh và tự lo giấy phép “xe hợp đồng” chở khách. Còn với những người có xe taxi thì còn băn khoăn hoặc gia nhập HTX hoặc ngừng hoạt động kinh doanh taxi.

Chiếm 70% thị phần Đến cuối năm ngoái, cả nước có 1.113 HTX giao thông vận tải, chiếm 70% thị phần vận tải với 50.000/80.251 xe khách, 150.000/226.000 xe tải và 60.000/95.193 phương tiện vận tải thủy. Phần lớn các HTX giao thông vận tải đang hoạt động chủ yếu theo mô hình dịch vụ hỗ trợ, năng lực quản lý và điều hành của ban quản trị, chủ nhiệm và bộ máy giúp việc nói chung còn yếu kém.

Thiếu thông tin

Một số ban chủ nhiệm HTX nói số lượng xe vào HTX quá ít sẽ không thể hoạt động, bởi khoản thu phí quản lý ít không đủ trang trải đầu tư bộ đàm taxi, lương nhân viên và tiền thuê mặt bằng. Vì lý do này, ông Hoàng Ngọc Quang - chủ nhiệm HTX 12 - cho biết đã thông báo chấm dứt hoạt động 100 xe taxi của HTX số 12 kể từ ngày 1-10 năm nay. Tuy vậy, nhiều xe mang bảng hiệu HTX taxi 12 vẫn đón khách và những lái xe bảo “chạy xe được ngày nào hay ngày đó”.

Ông Châu Văn Nhứt - chủ nhiệm HTX vận tải số 10 - cho biết từ khi thành lập vào năm 2003 đến nay theo Luật HTX mới, các xã viên đã chuyển quyền sở hữu cho HTX quản lý 500 xe tải và xe du lịch. Theo ông Nhứt, nhiều xã viên băn khoăn và lo lắng là do chưa nắm được các qui định của Nhà nước, cũng như không biết rõ những ràng buộc về trách nhiệm và quyền lợi trong quan hệ giữa xã viên và HTX theo mô hình HTX tập trung.

Vào HTX tập trung mới đáp ứng nhu cầu vận chuyển hàng hóa cho khách hàng lớn. Các xã viên được cấp hóa đơn có đầu ra, đầu vào nên được khấu trừ thuế giá trị gia tăng. HTX chỉ đóng một thuế môn bài thay vì từng xã viên đóng thuế môn bài nếu theo mô hình dịch vụ hỗ trợ. Với một HTX tập trung làm ăn đàng hoàng, ông Nhứt nhấn mạnh càng có khả năng cạnh tranh với các doanh nghiệp lớn.

Liên kết lại

Ông Hồ Văn Hưởng - ủy viên ban chấp hành Liên minh HTX VN - cho biết theo Luật HTX mới, không còn loại hình HTX dịch vụ hỗ trợ. Theo đó, những người muốn hoạt động taxi, xe buýt, xe đò tuyến cố định phải chuyển sở hữu xe vào HTX. Đối với người có xe hợp đồng du lịch thì có hai cách lựa chọn là đăng ký hộ kinh doanh cá thể hoặc chuyển sở hữu xe vào HTX. Trường hợp đã đăng ký kinh doanh hộ cá thể vẫn có thể gia nhập HTX để được HTX làm giúp các dịch vụ về thủ tục hành chính như lấy giấy hợp đồng xe du lịch, kiểm định, bảo hiểm...

Theo ông Hưởng, các HTX giao thông vận tải TP.HCM đã đóng vai trò quan trọng, chiếm 70% thị phần vận tải hành khách và hàng hóa tại TP. Nhiều HTX có xu thế mở rộng ngành nghề kết hợp vận chuyển hành khách với du lịch, mở rộng các luồng tuyến hoạt động. Các HTX cũng thu hút hàng ngàn tỉ đồng vốn để đầu tư phương tiện mới nhằm nâng cao chất lượng. Nhu cầu khách quan đòi hỏi các chủ phương tiện phải hợp tác, liên kết lại trong tổ chức HTX là sự lựa chọn phù hợp với điều kiện phát triển trong lĩnh vực vận tải hiện nay.

Có thể nói những người dân có vốn hoặc đã đầu tư xe vận tải hành khách, hàng hóa đang rất băn khoăn khi lựa chọn vào HTX hoặc đăng ký kinh doanh hộ cá thể. Thế nhưng, các cơ quan quản lý nhà nước đã không thông tin đầy đủ đến người dân để giúp họ chọn cơ hội làm ăn tốt nhất. Hơn nữa, Luật HTX mới đã ban hành cách đây ba năm, nghị định 110 ban hành cách đây một năm, nhưng đến nay Bộ GTVT mới qui định nên các HTX “trở tay” không kịp và xã viên lúng túng.