Xem toàn bộ nội dung buổi giao lưu trực tuyến

Thực tế hiện nay tại TP.HCM và nhiều địa phương trên cả nước, việc người dân sử dụng nhà riêng lẻ để kinh doanh hoặc cho thuê kinh doanh khá phổ biến. Do vậy nếu thực hiện quy định dùng nhà ở để kinh doanh bị xử phạt thì sẽ ảnh hưởng đến rất nhiều người dân.

Chỉ phạt kinh doanh trong căn hộ chung cư

Một bạn đọc hỏi: “Bộ Xây dựng vừa có công văn hướng dẫn phải xử phạt trường hợp sử dụng nhà ở để kinh doanh vì sử dụng nhà trái mục đích. Ở TP.HCM khi nào triển khai nội dung xử phạt này? Trường hợp nào phạt, trường hợp nào không?”. Ông Phan Đức Nhạn, phó giám đốc Sở Xây dựng TP, cho biết hiện sở đang tổng hợp thông tin để xin ý kiến Bộ Xây dựng hướng dẫn cụ thể việc xử lý vi phạm hành chính đối với trường hợp sử dụng nhà ở trái mục đích quy định. Trao đổi bên lề buổi giao lưu trực tuyến, ông Nhạn cho hay khi thực hiện quy định trên có thể xử phạt việc sử dụng nhà ở riêng lẻ, nhà phố liên kế để kinh doanh, nhưng không phải trường hợp nào cũng xử phạt. “Phải xem người dân kinh doanh ngành nghề gì, trong khu vực nào, mức độ ảnh hưởng đến trật tự chung ra sao... Không có mẫu số chung cho tất cả trường hợp sử dụng nhà ở để kinh doanh. Muốn xử phạt cũng phải có lộ trình, chứ không phải phạt ngay được” - ông Nhạn nói.

Vậy nếu người dân muốn xây nhà vừa để ở, vừa làm văn phòng thì phải xin phép xây dựng như thế nào để không bị phạt? - một bạn đọc khác hỏi. Ông Nhạn hướng dẫn: khi lập hồ sơ xin giấy phép xây dựng và bản vẽ thiết kế xin phép phải thể hiện rõ: bao nhiêu tầng làm văn phòng, kinh doanh, bao nhiêu tầng để ở...

Đối với việc kinh doanh trong căn hộ chung cư, ông Nhạn khẳng định: việc này sai quy định và sẽ bị xử phạt về hành vi sử dụng nhà ở trái mục đích. Nếu trong một tòa nhà có nhiều chức năng như trung tâm thương mại, văn phòng cho thuê và căn hộ thì người sử dụng phải dùng căn hộ, văn phòng... đúng chức năng như khi xin giấy phép xây dựng ban đầu. Nếu sử dụng sai sẽ bị phạt 20-30 triệu đồng (theo nghị định 23 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng, kinh doanh bất động sản...).

Ông Nhạn lý giải: sử dụng căn hộ chung cư để kinh doanh sẽ ảnh hưởng đến toàn bộ công trình như: làm tăng dân số, tăng lưu lượng người ra vào, tăng tải trọng công trình, tăng mật độ xe ra vào, khó kiểm soát công tác phòng chống cháy nổ... nên ảnh hưởng đến sinh hoạt bình thường của cư dân sống tại chung cư.

Thanh tra xây dựng sao xử phạt giao thông?

Không ít bạn đọc băn khoăn trước thực tế: chủ đầu tư những công trình cao tầng muốn xây thêm hạng mục gì ngoài giấy phép thì cứ việc xây... đại, sau đó xin tồn tại phần xây dựng sai phép sẽ dễ hơn xin điều chỉnh giấy phép xây dựng vốn rất nhiêu khê, qua nhiều thủ tục và mất thời gian. Ông Nhạn cho rằng các chủ đầu tư làm như vậy là sai quy định. Chủ đầu tư phải xin điều chỉnh giấy phép xây dựng trước khi xây dựng, nếu không sẽ bị ngưng thi công và phải tháo dỡ phần diện tích vi phạm. Việc xin thay đổi thiết kế công trình cũng phải được xem xét cụ thể từng tiêu chuẩn... Việc chủ đầu tư xin thay đổi thiết kế nếu không được chấp thuận là do vi phạm các quy định liên quan.

Một vấn đề khác cũng được nhiều bạn đọc quan tâm là việc cán bộ thanh tra xây dựng tham gia xử phạt giao thông, lập lại trật tự lòng, lề đường... Nhiều bạn đọc thắc mắc liệu việc này có đúng với thẩm quyền theo quy định của thanh tra xây dựng? Ông Nhạn cho biết thanh tra xây dựng ngoài chức năng xử phạt vi phạm xây dựng, còn phải thực hiện những nhiệm vụ do chủ tịch UBND các quận, huyện giao. Đối với hành vi vi phạm giao thông của người dân, thanh tra xây dựng chỉ được lập biên bản vi phạm hành chính, chủ tịch UBND các cấp mới có quyền ra quyết định xử phạt.