Đây là nội dung được Đà Nẵng đề xuất tại hội thảo xây dựng đề án "Thí điểm phát triển không gian tầm thấp trên địa bàn đến năm 2030" được tổ chức ngày 8-9.

Chia sẻ tại hội thảo, ông Hồ Quang Bửu, Phó chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng, cho biết thành phố xác định không gian tầm thấp cần được tiếp cận như một không gian phát triển kinh tế - xã hội mới, với sự kết hợp đồng bộ giữa hạ tầng, công nghệ và chính sách.

Theo đó, đề án không chỉ hướng đến việc đưa UAV vào khai thác trong một số lĩnh vực riêng lẻ mà còn phải hình thành hệ sinh thái có sự tham gia của Nhà nước, doanh nghiệp, viện nghiên cứu, trường đại học và các chủ thể công nghệ.

Đề án xác định không gian dưới 1.000m là nguồn tài nguyên mới cần được tổ chức khai thác theo chuỗi giá trị từ trung nguồn đến hạ nguồn.

Định hướng cốt lõi là xây dựng mô hình "mở có kiểm soát", vừa tạo điều kiện cho đổi mới sáng tạo, vừa bảo đảm hài hòa giữa phát triển kinh tế với quốc phòng, an ninh và an toàn dữ liệu.

Đáng chú ý, đề án đề xuất 2 nhóm khu vực, tuyến bay UAV. Trong đó tại trung tâm thành phố có 2 khu vực tại phường Sơn Trà và Ngũ Hành Sơn.

Tại phường Sơn Trà, khu vực được xác định bằng tọa độ cụ thể, có diện tích hơn 11km², chu vi hơn 14km, phục vụ du lịch, giao hàng, đô thị, cứu hộ cứu nạn trên biển. Tại phường Ngũ Hành Sơn, khu vực được xác định bằng tọa độ cụ thể, có diện tích hơn 138km², chu vi hơn 53km, cùng phục vụ các mục đích trên.

Tại phía nam thành phố có 2 khu vực tại phường Tam Kỳ và xã Tiên Phước. Trong đó tại phường Tam Kỳ, khu vực được xác định bằng tọa độ cụ thể, có diện tích hơn 22km², chu vi hơn 21km, phục vụ du lịch, giao hàng, đô thị, cấp cứu.

Tại xã Tiên Phước, khu vực được xác định bằng tọa độ cụ thể, có diện tích 0,48km², chu vi hơn 3km, phục vụ giao hàng, nông nghiệp, cấp cứu…

Chia sẻ tại hội thảo, tiến sĩ Nguyễn Hải Yến, Trường đại học Luật Hà Nội, cho rằng để kinh tế không gian tầm thấp thực sự vận hành hiệu quả thì vấn đề then chốt là phải xây dựng cơ chế "chấp thuận số" đối với hoạt động UAV.

Theo chuyên gia này, cơ chế "chấp thuận số" không chỉ là giao diện điện tử hay quy trình tự động. Nó phải hội tụ đủ bốn yếu tố: hình thức điện tử, mức độ tự động hóa, hậu quả pháp lý (quyền bắt đầu hoặc tiếp tục chuyến bay) và thẩm quyền rõ ràng.

Chuyên gia này lưu ý cần xây dựng các quy định pháp lý liên quan đến thẩm quyền cấp phép bay, đặc biệt là cơ chế riêng đối với các hoạt động khai thác UAV được thực hiện nhiều lần trong phạm vi một phép bay.

Bầu trời cũng trở thành không gian kinh tế

Khi mặt đất dần trở nên chật chội với những điểm nghẽn về hạ tầng và áp lực đô thị hóa, bầu trời ở độ cao dưới 1.000m đang được đánh thức để trở thành một không gian kinh tế hoàn toàn mới.