Phóng to

Khu đô thị Nam Sài Gòn do Phú Mỹ Hưng đầu tư - Ảnh: T.T.D.

TT (TP.HCM) - Ngày 19-8, Văn phòng Chính phủ đã có thông báo kết luận của Thủ tướng Phan Văn Khải về nghĩa vụ thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) và họat động của Công ty liên doanh Phú Mỹ Hưng (PMH).

Theo đó, mức thuế suất thuế TNDN 10% được áp dụng đối với thu nhập từ kinh doanh cơ sở hạ tầng các cụm phát triển ghi trong giấy phép đầu tư số 602/GP năm 1993; còn mức thuế suất thuế TNDN 25% theo qui định của pháp luật chỉ áp dụng đối với thu nhập từ kinh doanh nhà đất và một số hoạt động kinh doanh hợp pháp khác ngòai các mục tiêu, nội dung kinh doanh đã được ghi trong giấy phép số 602/GP năm 1993.

Do đó, “yêu cầu Công ty liên doanh PMH phải nghiêm túc thi hành nghĩa vụ thuế TNDN đối với hoạt động kinh doanh nhà đất theo đúng mức thuế suất qui định của pháp luật là 25%”.

Thông báo kết luận cho biết tại thời điểm năm 1993, theo qui định của luật đất đai năm 1978 và năm 1993, khi cấp giấy phép đầu tư cho Công ty liên doanh PMH, các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài chưa được phép xây nhà để bán gắn với chuyển quyền sử dụng đất và chưa được phép chuyển quyền sử dụng đất đã có hạ tầng.

Do đó, nội dung giấy phép đầu tư số 602/GP năm 1993 của Bộ Kế hoạch - đầu tư cấp cho Công ty liên doanh PMH phải được hiểu đầy đủ theo quy định của các văn bản pháp luật nêu trên.

Tuy hợp đồng liên doanh do hai bên thỏa thuận trước khi cấp giấy phép đầu tư có nội dung xây nhà để cho thuê và nhượng bán, song giấy phép đầu tư số 602/GP không có qui định về mục tiêu, nội dung kinh doanh nhà đất và bán nền.

Như vậy, mức thuế suất thuế TNDN 10% qui định tại giấy phép đầu tư số 602/GP chỉ áp dụng đối với thu nhập từ kinh doanh cơ sở hạ tầng các cụm phát triển.

Mặt khác, trong hồ sơ trình UBND TP.HCM xin phép kinh doanh nhà đất trong các năm 1998-2000, Công ty liên doanh PMH đều ghi mức thuế suất thuế TNDN là 25% áp dụng đối với họat động này. Đây mới chỉ là chủ trương của Chính phủ cho làm thí điểm và là mục tiêu, nội dung kinh doanh mới ngoài giấy phép đầu tư số 602/GP năm 1993.

Do đó, mức thuế suất thuế TNDN 25% áp dụng đối với hoạt động kinh doanh nhà đất của công ty là “đúng với qui định của pháp luật, không vi phạm các qui định về bất hồi tố các ưu đãi mà công ty đã được hưởng trước đây tại giấy phép đầu tư số 602/GP”, đồng thời bảo đảm sự công bằng, bình đẳng với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài khác cùng kinh doanh trong lĩnh vực này theo qui định của pháp luật.

Từ kết luận này, Thủ tướng Chính phủ giao cho UBND TP tiến hành kiểm điểm, rút kinh nghiệm và báo cáo thủ tướng trong quí 3-2004 về việc cấp giấp phép không đúng thẩm quyền, không thực hiện đúng và đầy đủ các qui định của pháp luật khi chấm dứt hiệu lực pháp lý các giấy phép đầu tư đã cấp cho Công ty liên doanh PMH. Kiểm tra, xử lý các vi phạm về xây dựng, qui hoạch và việc sử dụng đất của Công ty liên doanh PMH.

Thủ tướng Chính phủ cũng giao Bộ Tài chính chỉ đạo cơ quan Thuế thu đủ số thuế TNDN mà Công ty liên doanh PMH còn nợ vào ngân sách Nhà nước, làm rõ và xử lý vi phạm của công ty trong việc không chấp hành nghĩa vụ nộp thuế theo đúng các quy định của pháp luật; trong tháng 9-2004, ban hành cơ chế hạch toán, phân bổ chi phí để xác định nghĩa vụ nộp thuế TNDN áp dụng đối với công ty...

Chủ tịch UBND TPHCM Lê Thanh Hải: TP sẽ thực hiện nghiêm! Phóng to Ngay sau khi có kết luận của Thủ tướng Chính phủ, trao đổi với Tuổi Trẻ chiều 20-8, Chủ tịch UBND TP Lê Thanh Hải cho biết: Trước những chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, lãnh đạo TP.HCM xác định là chấp hành hết sức nghiêm túc. Thật ra có một số việc TP đang thực hiện, nhưng sau khi Thủ tướng chỉ đạo cụ thể như vậy, TP sẽ thực hiện quyết liệt hơn. Theo đó, ngay trong tuần sau, tôi sẽ xếp lịch để họp với lãnh đạo Công ty liên doanh (CTLD) Phú Mỹ Hưng (PMH) để đánh giá đúng mức những gì CTLD PMH đã thực hiện và giải thích cho công ty hiểu rõ quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Việc kiểm điểm rút kinh nghiệm trong việc cấp giấy phép, tôi cũng sẽ trực tiếp chỉ đạo, giao cho đồng chí Phó chủ tịch phụ trách đầu tư nước ngòai chuẩn bị và sẽ thông qua lãnh đạo TP sớm. Đối với công tác kiểm tra xử lý vi phạm về xây dựng, qui hoạch và sử dụng đất, ngay trong tuần sau, tôi sẽ có văn bản chỉ đạo triển khai, giao cho phó chủ tịch phụ trách quản lý đô thị và Ban quản lý khu Nam chủ trì để thực hiện việc kiểm tra các vi phạm. * Vừa rồi Bộ Kế hoạch - đầu tư đặt vấn đề việc UBND TP chấm dứt giấy phép con nhưng không thanh lý các nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp là tạo lỗ hổng về mặt pháp lý. Ý kiến của ông thế nào, thưa chủ tịch? - Theo tôi, văn bản chỉ đạo của Thủ tướng nói rất rõ việc này, là UBND TP cấp giấy phép không đúng thẩm quyền và không thực hiện đúng và đầy đủ các qui định của pháp luật khi chấm dứt hiệu lực pháp lý. Nội dung như vậy là chặt chẽ. Vấn đề này, TP sẽ thực hiện nghiêm túc ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ để báo cáo Thủ tướng trong quí ba này. * Việc lập qui hoạch chi tiết và công tác đền bù giải tỏa trong khu vực này rất chậm, vì sao thưa ông? - TP vẫn đang chỉ đạo việc lập và thực hiện qui họach ở khu Nam. Nhưng nay có chỉ đạo của Thủ tướng CP thì TP tập trung đẩy mạnh hơn nữa. Còn việc đền bù giải tỏa, đúng là trong giấy phép không nêu rõ bên nào chịu trách nhiệm. Nhưng bây giờ Thủ tướng đã chỉ đạo thì TP phải tập trung thực hiện. Khi thực hiện đền bù giải tỏa, TP sẽ yêu cầu CTLD PMH giao ngay và đủ diện tích 150ha đất dành cho xây dựng công cộng. * TP có chỉ đạo gì để nhanh chóng thu hồi khoản thuế mà CTLD PMH nợ cho đến thời điểm này? - Sắp tới, theo chỉ đạo của Thủ tướng, UBND TP sẽ phối hợp tốt với Bộ Tài chính, Bộ KH&ĐT đánh giá tổng thể các hoạt động kinh doanh của CTLD PMH; ban hành cơ chế hạch toán, phân bổ chi phí để xác định nghĩa vụ thuế thu nhập doanh nghiệp áp dụng đối với công ty; TP cũng sẽ chỉ đạo cơ quan thuế thu đủ số thuế thu nhập doanh nghiệp mà công ty còn nợ, làm rõ và xử lý vi phạm của công ty trong việc chấp hành nghĩa vụ nộp thuế theo đúng các qui định pháp luật.