Lý giải nguyên nhân vì sao các dự án nhà thu nhập thấp nhận được nhiều ưu đãi mà vẫn khó triển khai, các chuyên gia cho rằng, đó là do quy trình thực hiện đối với một dự án nhà ở xã hội vẫn phải theo các bước như đối với nhà ở thương mại. Nhà ở xã hội nhận được nhiều ưu đãi của Nhà nước để giảm giá thành, do đó quá trình thực hiện phải hết sức chặt chẽ, từ giai đoạn thiết kế đến công tác thẩm định hồ sơ, xác định giá thành, giá bán và xét duyệt đối tượng mua nhà.

Đặc biệt, việc sử dụng nguồn vốn vay cũng là một khó khăn khi các dự án bất động sản nói chung đòi hỏi nguồn vốn rất lớn. Đối với dự án nhà ở xã hội, các chủ đầu tư phải đưa ra nhiều giải pháp, phương án để cắt giảm các chi phí nhằm giảm giá bán, do đó để đảm bảo tính khả thi, các chủ đầu tư rất hạn chế khi tiếp cận và sử dụng nguồn vốn này.

Khó khăn nữa phải kể đến là trong quá trình huy động vốn, đối tượng mua nhà là những người có thu nhập thấp, điều kiện kinh tế khó khăn. Trong khi đó, để đảm bảo các điều kiện sinh hoạt của hộ gia đình và đa số được các hộ lựa chọn thường có diện tích từ 55 đến 70 m2 (có giá từ 700 - 950 triệu đồng), đây là số tiền khá lớn, do đó việc huy động vốn trong quá trình thực hiện cũng không như mong đợi.

Ngoài ra, theo quy định, việc phải dành 20% diện tích để cho thuê (với thời gian thuê tối thiểu 5 năm) cũng dẫn đến việc huy động vốn đối với diện tích này bị chậm, ảnh hưởng đến quá trình thu hồi, luân chuyển vốn của các chủ đầu tư.

Đối với gói hỗ trợ vay vốn ưu đãi 30.000 tỷ đồng của ngân hàng, còn khoảng thời gian 1 năm sẽ hết thời hạn giải ngân, tuy nhiên do còn nhiều vướng mắc của quy định cho vay nên việc giải ngân của gói hỗ trợ rất thấp.

Ngoài ra, còn một số các quy định khiến việc cho vay mua nhà thu nhập thấp khó khả thi như quy định mức thu nhập đủ điều kiện được vay vốn và phương án hoàn trả vốn vay còn mâu thuẫn nhau. Quy định đối tượng thu nhập thấp được tham gia gói tín dụng ưu đãi khi thu nhập dưới 9 triệu đồng/tháng. Tuy nhiên, với mức thu nhập trên thì các ngân hàng khi thẩm định hồ sơ đều cho rằng phương án trả nợ khó khả thi nên từ chối cho vay.

Mặt khác, với mức thu nhập thực tế dưới 9 triệu đồng/tháng, các ngân hàng sau khi tính toán trừ đi chi phí sinh hoạt thì mức cho vay hỗ trợ tối đa là khoảng 400 triệu đồng. Với giá nhà thu nhập thấp hiện nay, tính trung bình khoảng 700 triệu đồng thì rất ít đối tượng có đủ tích lũy thu nhập để thanh toán cho khoản kinh phí còn lại.

Chương trình nhà ở thu nhập thấp đã được TP.Hà Nội phê duyệt và được thực hiện từ tháng 1/2014. Hiện nay, đã có 58 dự án nhà ở xã hội được thực hiện, trong đó đã hoàn thành số lượng là 8.000 căn hộ/tổng số 20.000 căn hộ của cả nước, chiếm 40%, có những dự án chưa đến 10 triệu đồng/m2.

Nhà đầu tư các dự án nhà ở xã hội được miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với diện tích đất trong phạm vi dự án xây dựng nhà ở xã hội; được áp dụng thuế suất ưu đãi thuế giá trị gia tăng theo quy định của pháp luật về thuế giá trị gia tăng.