Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng. Ảnh tư liệu

Theo dự thảo luật, Chính phủ có quyền “đề nghị Quốc hội chưa thông qua hoặc xin rút lại các dự án luật, pháp lệnh, nếu thấy không đủ điều kiện thực hiện hoặc chưa đủ điều kiện thực hiện hoặc không bảo đảm tính khả thi”.

“Chính phủ đề nghị Quốc hội xem xét lại kết luận giám sát của các cơ quan của Quốc hội liên quan đến hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước” - dự luật viết.

Tuy nhiên, các đề xuất trên đây không được cơ quan thẩm tra là Ủy ban Pháp luật của Quốc hội đồng tình, lý do đây là những nội dung thuộc phạm vi của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật và Luật hoạt động giám sát của Quốc hội.

Tương tự như vậy, Ủy ban Pháp luật cho rằng không nên quy định thẩm quyền của Chính phủ đề nghị Tòa án nhân dân tối cao xem xét lại bản án, quyết định của Tòa án, nếu thấy bản án, quyết định có dấu hiệu vi phạm pháp luật, vì vấn đề này thuộc phạm vi của các đạo luật về tố tụng; không quy định thẩm quyền của Chính phủ đề nghị Viện kiểm sát nhân dân tối cao xem xét lại kết luận điều tra, cáo trạng của Viện kiểm sát nhân dân liên quan đến các cơ quan hành chính nhà nước.

Về người phát ngôn của Chính phủ, Điều 47 dự thảo Luật quy định: Thủ tướng Chính phủ ủy nhiệm cho Bộ trưởng, Văn phòng Chính phủ là người phát ngôn của Chính phủ thường xuyên thông báo trước nhân dân, thông qua các phương tiện thông tin đại chúng về những vấn đề quan trọng thuộc thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Theo Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý, một số ý kiến trong Ủy ban pháp luật cho rằng, theo quy định của Hiến pháp thì trách nhiệm báo cáo trước nhân dân là trách nhiệm cá nhân của Thủ tướng Chính phủ đã được Hiến định.

“Do đó, ý kiến này cho rằng, ngoài việc ủy nhiệm cho Người phát ngôn của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ vẫn có nghĩa vụ thường xuyên thông báo trước nhân dân, thông qua các phương tiện thông tin đại chúng về những vấn đề quan trọng thuộc thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ” – ông Lý nói.

Thảo luận về nội dung dự án luật, nhiều thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng các quy định trong dự luật chưa tương xứng giữa trách nhiệm và quyền hạn của Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ và các thành viên Chính phủ.

“Có thẩm quyền thì phải đi đôi với nó là trách nhiệm. Tôi thấy quyền thì nói nhưng trách nhiệm không thấy nói. Ví dụ Thủ tướng, các bộ trưởng, trưởng ngành mà tổ chức thi hành Hiến pháp không tốt thì chịu trách nhiệm gì, trước ai” - Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nói.