Phóng to

Hình trong hầm Thủ Thiêm (phần dìm)

TT (TP.HCM) - Quan điểm giao thông phải đi trước một bước, tạo tiền đề phát triển và xây dựng qui hoạch khu đô thị mới Thủ Thiêm (quận 2, TP.HCM) đã được khẳng định tại quyết định của Thủ tướng Chính phủ từ giữa năm 1996. Nhưng mãi đến nay người dân TP vẫn còn rất mơ hồ về chuyện cầu hay hầm qua Thủ Thiêm. Câu chuyện cầu, hầm bây giờ tới đâu?

Cầu qua Thủ Thiêm khởi công trong năm nay?

Một thông tin rất mới về dự án cầu qua Thủ Thiêm: ngay trong những ngày đầu năm này, Thủ tướng Chính phủ sẽ có cuộc họp với các bộ, ngành để kiểm tra lại lần cuối trước khi phê duyệt dự án cầu Thủ Thiêm. Nếu thuận lợi, cầu sẽ được khởi công trong năm 2004.

Cầu Thủ Thiêm phía Sài Gòn thuộc địa bàn quận Bình Thạnh (nằm ở vị trí giao lộ đường Nguyễn Hữu Cảnh - Ngô Tất Tố) và phía Thủ Thiêm thuộc quận 2 (tại vị trí nối với đường trục chính khu đô thị theo qui hoạch hoặc đường Lương Định Của).

Ông Trang Bảo Sơn, ủy viên chuyên trách Ban quản lý đầu tư xây dựng khu đô thị mới Thủ Thiêm, cho biết thêm: - Cầu đi qua khu đô thị mới Thủ Thiêm là việc mà lãnh đạo TP quan tâm rất nhiều. Từ năm 1996 đã có chuẩn bị về phương án xây dựng cầu. Lúc đó phương án được chọn là cầu cứng nối liền từ đường Tôn Đức Thắng qua Thủ Thiêm. Nhưng phương án không thể tiến hành được vì Bộ Quốc phòng không đồng tình do cầu ảnh hưởng tới Ba Son và Tân Cảng. Mãi cho đến 2002, UBND TP chấp thuận, giao nhiệm vụ cho Ban quản lý đầu tư xây dựng khu đô thị mới Thủ Thiêm làm chủ đầu tư chuẩn bị dự án. Chúng tôi đã mời Tổng công ty Tư vấn giao thông vận tải của Bộ Giao thông vận tải lập báo cáo tiền khả thi. * Phương án cầu lần này có khác với phương án đã được nghiên cứu từ năm 1996 không, thưa ông? - Phương án đặt ra lần này nhằm khắc phục việc hạn chế do ảnh hưởng hoạt động của Ba Son và Tân Cảng, nên vị trí của cầu bên này sông là giữa Ba Son và Tân Cảng thuộc phường 25, quận Bình Thạnh, ngay đường Ngô Tất Tố. Lần này phương án có tính thuyết phục là cầu có nhịp mở ở giữa, đảm bảo độ thông thuyền 80m và khi đó tĩnh không không phải là vấn đề nữa. Đến giai đoạn khi Tân Cảng, Ba Son dời đi hết thì cầu sẽ là cầu cứng, tháo phần mở, lắp vào đó nhịp cứng. Triển khai giai đoạn này có thuận lợi là Chính phủ, đặc biệt là Bộ Quốc phòng, đã có sự đồng tình về việc chuyển dời Tân Cảng và Ba Son theo kế hoạch di dời cảng biển. Trước mắt Tân Cảng đã chuyển dời một phần sang Cát Lái và tiếp tục đầu tư giai đoạn 2 để chậm nhất đến năm 2007 di dời toàn bộ hoạt động ra Cát Lái. Còn Ba Son cũng tiếp tục nghiên cứu trong thời gian đó để 2007-2008 là chuyển dời. Như vậy việc xây dựng cầu hiện nay đã có phần hiện thực hơn. * Lộ trình xây dựng cầu được đề ra như thế nào, thưa ông? - Ngay sau khi dự án tiền khả thi được duyệt (có thể trong quí 1-2004) chúng ta sẽ chuẩn bị dự án khả thi. Có lẽ đến giai đoạn này thì không phải chờ lâu. Và như vậy có nhiều khả năng đến quí ba năm nay có thể khởi công cầu.

Trước mắt, để đáp ứng hoạt động của Tân Cảng, các cơ quan chức năng đặt ra phương án cầu mở, nhịp giữa 80m của cầu được thiết kế xây dựng là nhịp mở với bốn làn xe. Sau khi di dời Tân Cảng, nhịp mở này sẽ được di chuyển sử dụng ở nơi khác và thay thế bằng nhịp cứng.

Về lâu dài, cầu qua Thủ Thiêm theo qui hoạch còn có thêm: cầu thứ hai song song với cầu Sài Gòn (Bộ Giao thông vận tải đã nghiên cứu); cầu đi dọc kênh Nhiêu Lộc - Thị Nghè (TP đang tính phương án đường sắt trên cao để giải quyết giao thông công cộng); cầu đường Tôn Đức Thắng tiến hành thực hiện sau khi cảng Ba Son di dời; cầu ở vị trí quảng trường Mê Linh dành cho người đi bộ; một cầu khác ở phía nam, thuộc phường Tân Thuận Đông, quận 7.

Hầm qua Thủ Thiêm: tháng 6-2004 sẽ khởi công?

“Xây dựng hầm vượt sông Sài Gòn và đường mới Thủ Thiêm” là một trong sáu gói thầu của dự án xây dựng đại lộ đông - tây TP.HCM. Gói thầu được tổ chức đấu thầu cạnh tranh quốc tế có sơ tuyển.

Công tác sơ tuyển thực hiện từ tháng 9-2002 đến tháng 11-2002, có bốn nhà thầu đạt sơ tuyển là Toa Corporation, Taisei Corporation, Obayashi Corporation và liên danh Kumajai - Kajima.

Công tác đấu thầu được thực hiện từ tháng 5-2003 đến tháng 12-2003: mở thầu, tư vấn đánh giá thầu, làm rõ hồ sơ dự thầu, trình và thẩm định kết quả...

Ngày 25-12-2003: Bộ Kế hoạch - đầu tư thẩm định xong và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Theo đó, giá trị gói thầu xây dựng hầm vượt sông Sài Gòn và đường mới Thủ Thiêm (chưa kể dự phòng phí và trượt giá) là 31.732,2 triệu yen (tương đương 188,9 triệu USD) và bằng khoảng 2.624,5 tỉ đồng.

* Hầm vượt sông Sài Gòn (hầm Thủ Thiêm): điểm đầu tuyến tại km 13+375 (điểm giữa cầu Mống và cầu Calmette, trên đường Bến Chương Dương, phường Bến Nghé, quận 1), điểm cuối tại km 14+865 theo trắc dọc tuyến (từ quốc lộ 1A về ngã ba Cát Lái thuộc xóm Cây Bàng, phường Thủ Thiêm, quận 2).

Chiều dài của hầm là 1.490m, gồm phần dìm dài 370m, phần hầm đào lấp 680m và đường dẫn hai đầu hầm 540m. Tiết diện hữu dụng của hầm đủ để bố trí sáu làn xe và hai đường thoát hiểm hai bên rộng 2x2m cùng các thiết bị thông tin liên lạc, thông gió, chiếu sáng, thoát nước... đảm bảo an toàn cho các phương tiện xe cơ giới, kể cả xe gắn máy lưu thông theo tốc độ thiết kế.

Quá trình thực hiện đấu thầu gói thầu xây dựng hầm vượt sông Sài Gòn và đường mới Thủ Thiêm đến nay đã kéo dài hơn 15 tháng, chưa kể thời gian phải trình xin ý kiến không phản đối (phê duyệt) của Ngân hàng Hợp tác quốc tế Nhật Bản (JBIC).

*Tuổi Trẻ đã có cuộc trao đổi với ông Huỳnh Ngọc Sĩ, giám đốc Ban quản lý dự án đại lộ đông - tây và môi trường nước TP, về tiến độ đường hầm qua Thủ Thiêm:

* Trong một lần phỏng vấn, Tuổi Trẻ nhận được thông tin: hầm qua Thủ Thiêm sẽ được khởi công phần miệng hầm phía quận 1 vào giữa năm 2003. Nay đã sang tháng 1-2004, nhưng...?

- Lý do chính vẫn là chuyện đền bù giải tỏa. Thật ra toàn bộ dự án đại lộ đông - tây và môi trường nước phải giải tỏa 3.000 căn, trong đó phần đại lộ đông - tây là 2.000 căn. Đây là sự cố gắng rất lớn của các ngành, các địa phương có liên quan nhưng vẫn không đạt được tiến độ. Toàn bộ dự án còn tới 1.500 căn nữa.

Riêng gói thầu xây dựng hầm và đường qua Thủ Thiêm (trị giá 2.200 tỉ đồng) còn 234 căn, phải giải tỏa xong trước tháng 3-2004; vì theo qui định của JBIC, trước khi phê duyệt kết quả đấu thầu, mặt bằng để xây dựng phải trống.

Dự kiến trong tháng 1-2004, Thủ tướng sẽ phê duyệt kết quả đấu thầu. Và ngay trong tháng 3-2004 JBIC sẽ phê duyệt kết quả này. Số lượng giải tỏa dù ít nhưng rất khó khăn, vì trong phần đường mới Thủ Thiêm của gói thầu có vướng xa lộ Hà Nội, dự án đường ống nước...

* Khoảng 100 tỉ đồng là số tiền phải đền bù cho 234 căn nhà trên. Vì sao chậm? Do ta thiếu tiền?

Phóng to

Vị trí xây dựng cầu Thủ Thiêm (giao lộ Nguyễn Hữu Cảnh - Ngô Tất Tố, Q.Bình Thạnh, TP.HCM)

- Tiền không thiếu, vốn đối ứng của TP đã rót đủ tiền, còn vốn của JBIC thì họ cũng cho vay đủ tiền. Vấn đề là người dân còn khiếu kiện.

Như tôi đã nói phần đường ở gói thầu còn vướng giải tỏa, mà vùng ngoài xa lộ Hà Nội rất phức tạp, còn 66 hộ vướng chằng chịt ở dự án đường ống nước. Kéo dài chừng nào, dự án còn tiếp tục bị chậm.

Nếu thuận lợi thì tháng 4-2004 thương thảo hợp đồng, tháng 5-2004 phê duyệt, tháng 6-2004 sẽ khởi công.

* Đền bù giải tỏa là “chuyện dài nhiều tập” ở hầu hết các dự án. Không chỉ hầm qua Thủ Thiêm mà đối với phần đại lộ đông - tây, một trong những công trình trọng điểm rất lớn của TP, ông có kiến nghị gì để đẩy nhanh tốc độ?

- Hội đồng đền bù của các quận huyện phải tích cực, hai nữa là các sở ban ngành và UBND TP cũng nên giải quyết nhanh các yêu cầu của các hội đồng. Có nhiều trường hợp khó giải quyết nên cứ để chậm hoài.

Ví dụ có những trường hợp ở lâu đời mười mấy hai chục năm, không có giấy tờ, theo chính sách được hỗ trợ 25-30% đơn giá đền bù chính thức. Nhưng người dân cho rằng mình ở lâu dài, ổn định thì phải được đền chứ không phải chỉ hỗ trợ.

Nhiều quận huyện đề nghị được hỗ trợ thêm cho người dân 5-10 triệu đồng, nhưng rất khó vì giải quyết một nơi thì phải giải quyết hết, chưa kể những nhà thuộc sở hữu nhà nước (hàng trăm căn ở quận 5).

Riêng các hộ dân liên quan đến dự án đường ống nước, ban quản lý dự án không dám có ý kiến, bởi nếu mình giải quyết cục bộ thì ảnh hưởng đến các dự án khác của TP. Những hộ nằm ở ngoài xa lộ, giá đền bù 1,9 triệu đồng/m²; giá của đại lộ đông - tây là 3,6 triệu đồng/m², giá của xa lộ Hà Nội có nơi đền nơi không.

Bản thân quận 2 cũng phải giải quyết ngoài phạm vi dự án đại lộ đông - tây nên quận không thể quyết định, mà phải là UBND TP. Theo tôi, chúng ta không nên né tránh, cần giải quyết một lần, chấp nhận một lần. Như vậy mới ra được công việc, nếu không sẽ kéo dài.

Với kinh nghiệm có được sau một thời gian thực hiện dự án, tôi đề xuất (cả với các dự án khác trên địa bàn TP) chính sách đền bù giải tỏa nên làm như luật, tất cả đều phải chấp hành theo đúng luật, gọi là phần cứng, còn phần mềm là những phát sinh sau này. Làm như vậy mới nhanh được.