Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến về dự thảo nghị định của Chính phủ quy định tổ chức các đơn vị sự nghiệp công lập.

Các điều kiện tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập

Đáng chú ý, tại dự thảo, Bộ Nội vụ đề xuất một số nội dung liên quan đến việc thành lập, tổ chức lại, giải thể… đơn vị sự nghiệp công lập.

Theo đó, việc thực hiện tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập trong trường hợp có ít nhất một trong các điều kiện.

Bao gồm có điều chỉnh về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức để phù hợp với quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật về quy hoạch; đảm bảo đáp ứng quy định về số lượng người làm việc tối thiểu quy định.

Không đáp ứng đủ tiêu chí, điều kiện thành lập đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật.

Không bảo đảm mức độ tự chủ tài chính theo phương án tự chủ tài chính của đơn vị đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt (trừ trường hợp đơn vị có thay đổi về chức năng, nhiệm vụ hoặc có biến động về tình hình kinh tế xã hội, thay đổi chính sách, chế độ hoặc do nguyên nhân bất khả kháng như thiên tai, dịch bệnh, hỏa hoạn, dẫn đến biến động nguồn thu hoặc nhiệm vụ chi làm thay đổi mức độ tự chủ tài chính).

Các trường hợp khác theo quy định của pháp luật chuyên ngành.

Riêng đơn vị sự nghiệp công lập nước ngoài đáp ứng một trong các điều kiện quy định, cần bảo đảm phù hợp với chính sách đối ngoại của Đảng, Nhà nước và thỏa thuận giữa Chính phủ Việt Nam và Chính phủ nước sở tại về việc tổ chức lại, hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập.

Việc tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập không được làm tăng thêm số lượng người hưởng lương từ ngân sách nhà nước đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, bảo đảm thực hiện đúng quy định về số lượng cấp phó của đơn vị và thực hiện tinh giản biên chế theo quy định và đảm bảo không làm giảm mức độ tự chủ về tài chính hiện có của đơn vị.

Trường hợp thực hiện hợp nhất, sáp nhập các đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính ở các mức độ khác nhau, thì mức độ tự chủ về tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập sau khi hợp nhất, sáp nhập được thực hiện theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.

Đối với đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư khi quyết định thành lập, tổ chức lại, giải thể các đơn vị thuộc phạm vi quản lý theo đề án tự chủ được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, phải bảo đảm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của đơn vị và đáp ứng các tiêu chí, điều kiện theo quy định của pháp luật.

Bộ Nội vụ đề xuất trường hợp đơn vị có thành lập hội đồng quản lý phải trình hội đồng quản lý thông qua chủ trương trước khi quyết định.

Tiêu chí, điều kiện giải thể đơn vị sự nghiệp công lập

Dự thảo của Bộ Nội vụ cũng đề xuất quy định về tiêu chí, điều kiện giải thể đơn vị sự nghiệp công lập. Theo đó, đơn vị sự nghiệp công lập giải thể trong trường hợp có ít nhất một trong các điều kiện.

Cụ thể, không còn chức năng, nhiệm vụ cung cấp dịch vụ sự nghiệp công, phục vụ quản lý nhà nước.

Không đáp ứng đủ tiêu chí, điều kiện thành lập đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật.

Ba năm liên tiếp hoạt động không hiệu quả theo đánh giá của cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

Thực hiện theo quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật về quy hoạch hoặc đề án quy hoạch mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công lập theo ngành, lĩnh vực được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Đơn vị sự nghiệp công lập ở nước ngoài, dự thảo nêu rõ ngoài việc đáp ứng một trong các điều kiện quy định trên, cần bảo đảm phù hợp với chính sách đối ngoại của Đảng, Nhà nước và thỏa thuận giữa Chính phủ Việt Nam và chính phủ nước sở tại về việc giải thể đơn vị sự nghiệp công lập.

Sáp nhập tỉnh thành, bệnh viện có sáp nhập?

Bộ Y tế vừa có văn bản hướng dẫn định hướng sắp xếp, tổ chức lại cơ sở y tế tại đơn vị hành chính các cấp, thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Bệnh viện các tỉnh có sáp nhập?