Bộ Nội vụ đánh giá sự cần thiết tiếp tục sáp nhập xã, phường, nghiên cứu lập đô thị hạt nhân

Bộ Nội vụ giao Vụ Chính quyền địa phương nghiên cứu, đánh giá sự cần thiết tiếp tục sắp xếp, sáp nhập một số xã, phường trên cơ sở rà soát các tiêu chí về diện tích tự nhiên, quy mô dân số, kết cấu hạ tầng.

Bộ Nội vụ đánh giá sự cần thiết tiếp tục sáp nhập xã, phường, nghiên cứu lập đô thị hạt nhân - Ảnh 1.

Một góc Hà Nội nhìn từ trên cao - Ảnh: NAM TRẦN

Bộ Nội vụ đã chỉ đạo các vụ chuyên môn thực hiện một số nhiệm vụ nhằm triển khai thực hiện chỉ đạo của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm sau buổi làm việc với Ban Chỉ đạo Trung ương về sơ kết 1 năm vận hành bộ máy hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp.

Nghiên cứu, đánh giá sự cần thiết tiếp tục sắp xếp, sáp nhập một số xã, phường

Đáng chú ý là Bộ Nội vụ giao Vụ Chính quyền địa phương chủ trì, xây dựng báo cáo về nghiên cứu, đánh giá sự cần thiết tiếp tục sắp xếp, sáp nhập một số xã, phường trên cơ sở rà soát các tiêu chí về diện tích tự nhiên, quy mô dân số, kết cấu hạ tầng, năng lực đội ngũ cán bộ và yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

Việc này để phát huy lợi thế quản lý nhà nước theo quy mô lớn hơn, đồng thời tạo điều kiện đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động của chính quyền địa phương.

Bộ Nội vụ cũng yêu cầu Vụ Chính quyền địa phương nghiên cứu khả năng hình thành các đơn vị hành chính đô thị mang tính hạt nhân, có vai trò điều phối phát triển, kết nối hạ tầng, dịch vụ công và các không gian kinh tế trọng điểm.

Cùng với đó đề xuất giải pháp rà soát không gian phát triển sau sắp xếp, bảo đảm địa giới hành chính mới không trở thành rào cản đối với phát triển kinh tế - xã hội.

Trước đó, kết luận của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đề nghị đánh giá, làm rõ sự cần thiết phải tiếp tục điều chỉnh, sáp nhập một số xã, phường trên cơ sở rà soát các tiêu chí về diện tích, dân số, hạ tầng và năng lực cán bộ, yêu cầu phát triển, để phát huy lợi thế quản lý nhà nước theo quy mô và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số.

Kết luận cũng lưu ý nghiên cứu, bổ sung thành lập đơn vị hành chính đô thị đặc biệt mang tính hạt nhân để điều phối phát triển, kết nối hạ tầng, dịch vụ công và các không gian kinh tế trọng điểm.

Đánh giá sâu hơn về năng lực thực thi nhiệm vụ của chính quyền cấp xã

Bộ Nội vụ giao Vụ Công chức - Viên chức chủ trì đánh giá sâu hơn về năng lực thực thi nhiệm vụ của chính quyền cấp xã so với nhiệm vụ được phân giao, nhất là trong các lĩnh vực như đất đai, xây dựng, tài chính, tư pháp, công thương, nông nghiệp, môi trường và các lĩnh vực văn hóa - xã hội kể cả ở các tỉnh sáp nhập và không sáp nhập.

Văn bản của Bộ Nội vụ dẫn số liệu trong báo cáo của Ban Chỉ đạo cho thấy hiện mới có khoảng 53% cán bộ cấp tỉnh và 30% cán bộ cấp xã đáp ứng đầy đủ yêu cầu nhiệm vụ.

Bộ yêu cầu đánh giá những hạn chế, bất cập trong thực thi nhiệm vụ của đội ngũ đối với tình trạng cùng một mô hình và khung phân cấp được áp dụng với những địa phương rất khác nhau về trình độ phát triển, năng lực cán bộ, khác nhau về điều kiện địa lý và cơ sở hạ tầng giao thông, công nghệ thông tin.

Như cùng là cấp xã nhưng xã ở thành phố lớn, xã ở trung du, xã ở miền núi vùng cao rất khác nhau.

Cùng với đó đề xuất 2 giải pháp, trong đó tăng cường kỷ luật, kỷ cương và trách nhiệm người đứng đầu.

Thứ hai là đổi mới công tác đánh giá cán bộ, phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng, trọng dụng người có năng lực nổi trội, xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu quản trị mới, tăng cường cán bộ cho địa bàn khó khăn, lĩnh vực trọng yếu, nghiên cứu cơ chế liên thông về lao động giữa khu vực công và khu vực tư.

Vụ Tổ chức biên chế được Bộ Nội vụ giao chủ trì, xây dựng báo cáo về đánh giá thêm về sự phù hợp giữa phân cấp, phân quyền với nguồn lực được phân giao, nhất là về nhân lực, kinh phí.

Trong đó có phân chia nguồn thu, nhiệm vụ chi của ngân sách xã so với nhiệm vụ của cấp xã phường. Đánh giá về hiệu quả, tính tự chủ, tính hợp lý của mô hình hoạt động các đơn vị sự nghiệp công lập sau sắp xếp.

Đề xuất giải pháp về phân cấp, phân quyền phải gắn với nguồn lực, năng lực thực thi và kiểm soát quyền lực. Giao nhiệm vụ phải đi cùng giao người, giao kinh phí, dữ liệu, công cụ và trách nhiệm rõ ràng. Việc cấp xã làm tốt mạnh dạn, việc vượt quá năng lực cấp xã thì cấp tỉnh phải hỗ trợ hoặc tổ chức theo liên xã, khu vực.

Bộ Nội vụ đánh giá sự cần thiết tiếp tục sáp nhập xã, phường, nghiên cứu lập đô thị hạt nhân - Ảnh 3.Kết luận của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước: Đánh giá, làm rõ sự cần thiết tiếp tục điều chỉnh, sáp nhập một số xã, phường

Kết luận của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nêu nhiều nội dung quan trọng, trong đó có gợi ý việc đánh giá, làm rõ sự cần thiết phải tiếp tục điều chỉnh, sáp nhập một số xã, phường dựa trên các cơ sở cụ thể.

Trở thành người đầu tiên tặng sao cho bài viết 0 0 0
Bình luận (0)
thông tin tài khoản
Được quan tâm nhất Mới nhất Tặng sao cho thành viên

    Tuổi Trẻ Online Newsletters

    Đăng ký ngay để nhận gói tin tức mới

    Tuổi Trẻ Online sẽ gởi đến bạn những tin tức nổi bật nhất