Phóng to

Phía trong công trình xây dựng bệnh viện đa khoa 500 giường còn ngổn ngang - Ảnh: Trung Cường

Công trình xây dựng Bệnh viện Đa khoa Hậu Giang do Sở Y tế tỉnh làm chủ đầu tư với tổng giá trị trên 650 tỉ đồng từ ngân sách trung ương. Công trình này được phê duyệt từ năm 2004, dự kiến năm 2008 đưa vào hoạt động nhưng đến nay vẫn chưa xong.

Có vốn vẫn làm ì ạch

Dự án trên được chia thành 13 gói thầu. Gói thầu chính là khối nhà chính do Công ty cổ phần Xây dựng công trình giao thông 586 (gọi tắt là Công ty 586) trúng thầu năm 2007 với trị giá 103 tỉ đồng. Theo cam kết, đến 30-10-2010 công ty sẽ bàn giao công trình. Nhưng ngày 3-8-2011, có mặt tại công trường này, chúng tôi thấy không khí trễ nải, hiu quạnh bao trùm công trình.

Lác đác trên các tầng công trình chỉ vài bóng người thi công. Ông Lâm Ngọc Hữu - chủ một đơn vị thi công phần hoàn thiện - ngao ngán nói: “Lính tui gần 60 người nghỉ mấy ngày nay rồi, tui phải bỏ tiền túi ra ứng lương cho họ”. Theo ông Hữu, từ tháng 3 đến nay Công ty 586 mới ứng 50 triệu đồng tiền nhân công, trong khi tổng số tiền nhân công lên đến trên 400 triệu đồng.

Ông Phan Thanh Tùng - phó giám đốc Sở Y tế tỉnh - cho biết năm 2008 khi khởi công dự án, tỉnh đã ứng cho nhà thầu 84/103 tỉ đồng nhưng tiến độ triển khai dự án rất ì ạch. Đến tháng 4-2010, Công ty 586 mới thực hiện được khối lượng thi công khoảng 50 tỉ đồng, nợ 34 tỉ đồng. Theo ông Tùng, Công ty 586 có dấu hiệu chiếm dụng vốn. Đến tháng 8-2010, khối lượng thi công nhích lên được khoảng 60 tỉ đồng.

Công ty 586 thừa nhận do gặp khó khăn nên chậm tiến độ và cam kết đến 31-12-2010 bàn giao công trình. Công ty cũng đòi tỉnh “bơm” thêm tiền phát sinh trượt giá và UBND tỉnh đồng ý nâng trị giá gói thầu chính này từ 103 tỉ đồng lên 136 tỉ đồng. Đến hạn bàn giao công trình, Công ty 586 lại đề nghị gia hạn thêm hợp đồng đến 31-1-2011. Khi đó khối lượng xây dựng công trình nhỏ hơn 84 tỉ đồng tỉnh đã ứng.

Sở Y tế tỉnh yêu cầu đẩy nhanh tiến độ, phía công ty lại cam kết đến 30-4-2011 hoàn tất công trình nhưng đến ngày này công trình cũng không xong. Ngày 20-7, Công ty 586 tiếp tục xin gia hạn đến 31-12-2011 và UBND tỉnh Hậu Giang đã đồng ý với đề nghị của Công ty 586 như nói trên.

Gia hạn đến bao giờ?

Xin gia hạn thời gian hoàn thành công trình lần này, lãnh đạo Công ty 586 thừa nhận công ty có khó khăn về tài chính. Tuy nhiên, ông Nguyễn Lương Thanh - giám đốc Công ty nhà cao tầng 586 (thuộc Công ty 586, trực tiếp quản lý dự án) - cho biết trong bốn tháng qua đã ngưng thi công phần hoàn thiện, chỉ làm bên ngoài công trình.

Theo ông Thanh, do các gói thầu phụ làm chậm nên công ty không làm trước được, bắt buộc phải ngưng công trình. “Do vướng các gói thầu khác nên công ty không thể tập trung vốn vào để đẩy nhanh tiến độ”- ông Thanh nói.

Trong khi đó, ông Phan Thanh Tùng cho rằng việc công ty đổ thừa các gói thầu phụ làm ảnh hưởng tiến độ công trình là không chính xác. Đây là vấn đề mà Sở Y tế tỉnh đã giải quyết nhưng phía Công ty 586 cứ vin vào đó để thi công chậm trễ.

Trước đây, Sở Y tế tỉnh đã chỉ đạo Công ty 586 làm thô đến đâu thì các gói thầu phụ làm đến đó nhưng công ty không làm kịp tiến độ. Cũng theo ông Tùng, nhằm đẩy nhanh tiến độ công trình, tỉnh từng yêu cầu Công ty 586 tìm nhà thầu phụ và tỉnh đã đưa ra ba nhà thầu phụ nhưng không biết công ty ra yêu sách thế nào mà không có nhà thầu nào dám vào!

Nói về lý do khiến các nhà thầu phụ không dám vào, ông Thanh cho rằng: “Không có nhà thầu nào dám vào do công trình đang ngưng”.

Theo Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng (thuộc Sở Y tế tỉnh), do tỉnh đồng ý cho Công ty 586 gia hạn hợp đồng nên không có căn cứ xử lý công ty về việc vi phạm hợp đồng. Còn thẩm quyền cắt chuyển, thay đổi nhà thầu thuộc UBND tỉnh.

“Có thể cắt hợp đồng nhưng thời gian làm lại thủ tục mất nhiều thời gian, công trình lại chậm nữa” - ông Hoàng Như Phúc, phó giám đốc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng, nói. Theo ông Phúc, khi công trình hoàn thành sẽ truy lại tiền phạt chậm hợp đồng đối với Công ty 586 đến thời điểm kết thúc hợp đồng đầu tiên (30-10-2010).

Liên quan đến công trình xây dựng Bệnh viện Đa khoa Hậu Giang 500 giường này, gói thầu đầu tiên san lấp mặt bằng, xây dựng tường bao... năm 2005 đã xảy ra “lùm xùm” tiêu cực khiến công trình ngưng trệ một thời gian dài.

Với gói thầu 2, theo Sở Y tế tỉnh, do sự chậm trễ của Công ty 586 nên một số nhà thầu phụ thi công các hạng mục khác đã xin giãn thời gian thi công. Như vậy qua bảy năm triển khai, qua nhiều đời chủ tịch UBND tỉnh nhưng công trình vẫn tiếp tục... xây dần. Hiện người dân trong tỉnh lo lắng đặt câu hỏi không biết tới đây các nhà thầu có tiếp tục xin gia hạn thời gian hoàn thành công trình?