Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường cho rằng mục đích của việc ban hành luật này là để “bảo đảm tính dân chủ, công khai, minh bạch trong việc ban hành QĐHC, nâng cao chất lượng ban hành QĐHC”.

Theo ông Cường, Quốc hội thực hiện quyền lập pháp, tòa án thực hiện quyền tư pháp, còn nền hành chính quốc gia thì từ Chính phủ đến cấp xã, do đó luật này chỉ điều chỉnh việc ban hành QĐHC của các cơ quan hành chính khối hành pháp, ngoại trừ các quyết định của Thủ tướng.

Để đảm bảo chất lượng các QĐHC, ban soạn thảo cho rằng cần kiểm tra tính pháp lý trước khi ban hành QĐHC có liên quan đến lợi ích công cộng.

Các QĐHC có liên quan đến lợi ích công cộng có tác động, ảnh hưởng rất lớn, do vậy cần thiết quy định trách nhiệm của tổ chức pháp chế, cơ quan tư pháp trong việc kiểm tra tính pháp lý (bao gồm sự cần thiết ban hành, tính hợp hiến, hợp pháp, trình tự, thủ tục ban hành QĐHC) đối với dự thảo QĐHC này 
trước khi ban hành...