
Các chuyên gia cho rằng Chính phủ cần sớm đưa ra nhiều giải pháp để hạ nhiệt giá xăng dầu, tránh để gây áp lực lên giá cả nhiều mặt hàng khác - Ảnh: QUANG ĐỊNH
Cú sốc tăng giá xăng dầu những ngày qua đang khiến nhiều doanh nghiệp, người dân choáng váng. Để giảm sốc, hỗ trợ sản xuất và tiêu dùng, Chính phủ đã đưa ra loạt giải pháp, trong đó quyết định giảm thuế nhập khẩu xăng dầu về 0%.
Trao đổi với Tuổi Trẻ, PGS.TS PHẠM THẾ ANH - Trưởng khoa kinh tế học, Trường đại học Kinh tế quốc dân - cho rằng cần một giải pháp toàn diện hơn, nếu giá dầu thô tiếp tục biến động mạnh, ngoài giảm thuế nhập khẩu về 0%, có thể xem xét giảm thuế VAT, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế môi trường, đồng thời tái cấu trúc lại thị trường bán lẻ xăng dầu theo hướng cạnh tranh hơn.
* Thưa ông, xăng dầu liên tiếp tăng giá mạnh những ngày qua sẽ tác động thế nào tới giá cả, lạm phát thời gian tới?

PGS.TS PHẠM THẾ ANH - Trưởng khoa kinh tế học, Trường đại học Kinh tế quốc dân
- Xung đột vũ trang giữa Iran với Mỹ và Israel đã đẩy giá dầu thô thế giới và giá xăng dầu trong nước tăng cao trong những ngày qua.
Đáng lưu ý giá xăng dầu trong nước được điều chỉnh tăng rất mạnh, không chỉ ảnh hưởng tới tiêu dùng mà ảnh hưởng tới cả sản xuất trong nước.
Xăng dầu trước hết là hàng hóa tiêu dùng trực tiếp, mọi người dân sử dụng xe máy và ô tô đều phải sử dụng nên xăng dầu tăng giá sẽ tác động trực tiếp đến rổ hàng hóa tính CPI, làm tăng CPI chung.
Xăng dầu tăng giá làm tăng chi phí sản xuất của doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp sử dụng máy móc vận hành bằng dầu. Rất nhiều phương tiện sản xuất đang sử dụng dầu như tàu đánh bắt thủy hải sản, máy móc sản xuất nông nghiệp..., chi phí đầu vào tăng sẽ làm tăng giá thành sản phẩm đầu ra là lương thực, thực phẩm.
Ngoài ra, xăng dầu tăng giá sẽ đẩy cước vận tải tăng lên, tác động tới mọi doanh nghiệp và hộ sản xuất kinh doanh.
Đi theo đó, giá hàng hóa và chi phí sản xuất cũng tăng theo, cộng hưởng với chính sách nới lỏng tiền tệ hỗ trợ tăng trưởng sẽ tác động lớn tới lạm phát và tăng trưởng kinh tế trong thời gian tới.
* Việc tái cấu trúc lại thị trường xăng dầu theo hướng cạnh tranh hơn như ông nói liệu người tiêu dùng có được hưởng lợi?
- Thị trường xăng dầu trong nước đang phụ thuộc vào một vài doanh nghiệp lớn, hầu hết là doanh nghiệp nhà nước.
Trong khi đó, các doanh nghiệp bán lẻ xăng dầu đang dựa vào điều hành giá của Nhà nước để bảo đảm kinh doanh có lợi nhuận nên không có động lực để xây dựng các giải pháp phòng ngừa rủi ro hay có biện pháp cạnh tranh, hạ giá sản phẩm, mà chỉ dựa vào giá nhập khẩu để tính ra giá cơ sở và áp dụng biên độ lợi nhuận cho phép.
Hơn nữa, việc gia nhập thị trường kinh doanh bán lẻ xăng dầu không đơn giản. Chẳng hạn theo quy định, khoảng cách giữa các cây xăng, bến bãi, kho bãi hay một đơn vị kinh doanh bán lẻ xăng dầu không được nhập từ quá hai doanh nghiệp đầu mối..., làm giảm tính cạnh tranh thị trường.
Theo tôi, doanh nghiệp phân phối, bán lẻ xăng dầu phải tính tới giải pháp dự trữ nhiều xăng dầu như xây thêm kho bãi dự trữ, tăng dự phòng nguồn cung lên ngưỡng 30 - 50 ngày để phòng ngừa những tình huống rủi ro như chiến sự tại khu vực Trung Đông hiện nay.
Nếu để thị trường cạnh tranh, doanh nghiệp được quyết định giá bán linh hoạt, tôi tin sẽ có nhiều doanh nghiệp cùng tham gia thị trường bán lẻ xăng dầu và có động lực để tiết giảm chi phí như ký hợp đồng mua xăng dầu dài hạn, xây kho dự trữ quy mô lớn hơn để dự phòng xăng dầu dài ngày hơn.
Và trước những cú sốc như hiện nay, các doanh nghiệp có thể cạnh tranh về giá, có khả năng hạ giá bán, người tiêu dùng được hưởng lợi.
* Đó là về lâu dài, còn trước mắt, ngoài việc đưa thuế nhập khẩu xăng dầu về 0%, theo ông, cần làm gì để kiểm soát giá xăng dầu trong bối cảnh thị trường nhiều biến động hiện nay?
- Các sản phẩm xăng dầu bán lẻ đang chịu thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế nhập khẩu, thuế VAT, thuế bảo vệ môi trường. Các loại thế này đang chiếm trên 30% giá bán lẻ xăng dầu, đặc biệt với mặt hàng dầu.
Muốn bình ổn được giá cả trong nước, kiểm soát được lạm phát thì thuế, phí đánh vào xăng dầu phải linh hoạt, phải giảm tác động các cú sốc từ bên ngoài. Chứ không thể để giá dầu thế giới và xăng dầu trong nước tăng thì thu thuế tăng theo.
Khi giá xăng dầu tăng, Nhà nước có thể tính toán tới việc giảm các loại thuế với xăng dầu, có thể chuyển sang chế độ thu các loại thuế theo mức cố định từ 1.000 - 1.500 đồng/lít xăng dầu như đang áp dụng thuế bảo vệ môi trường nhằm giúp tiền thuế với xăng dầu không bị đội lên khi giá thế giới tăng.
Hơn nữa, Việt Nam cũng là nước xuất khẩu dầu thô, được lợi từ giá dầu thô thế giới tăng nên phần thu tăng thêm từ xuất khẩu dầu thô nên được sử dụng để bù đắp, bình ổn giá xăng dầu trong nước.
* Ông Nguyễn Văn Quyền (Chủ tịch Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam)
Phải "hạ nhiệt" giá xăng dầu

Ông Nguyễn Văn Quyền (Chủ tịch Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam)
Chi phí xăng dầu thường chiếm khoảng 30% giá thành vận tải, nên khi giá xăng dầu tăng , giá thành vận tải tăng theo.
Do đó, ngành vận tải mong muốn Chính phủ thực hiện nhiều giải pháp tổng thể để hạ nhiệt giá nhiên liệu nhằm giảm bớt khó khăn cho hoạt động vận tải, bảo đảm lưu thông hàng hóa trong nền kinh tế, giữ ổn định giá cả hàng hóa.
Trong thực tế, các doanh nghiệp vận tải đã ký hợp đồng cung ứng dài hạn với doanh nghiệp phân phối bán lẻ xăng dầu, nhưng do giá bán tăng đột biến mà hai bên chưa đàm phán lại được hợp đồng nên doanh nghiệp vận tải bị gián đoạn nguồn cung xăng dầu, tác động rất lớn đến hoạt động vận tải.
* Ông Nguyễn Bích Lâm (nguyên Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê):
Ngành xăng dầu cũng phải chia sẻ với người tiêu dùng

Ông Nguyễn Bích Lâm (nguyên Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê)
Xăng dầu tăng giá sẽ làm chi phí đi lại của người dân tăng cao, buộc phải giảm chi tiêu cho mặt hàng khác. Ngoài ra, các phương tiện vận tải chủ yếu vẫn sử dụng xăng dầu, chi phí nhiên liệu tăng mạnh kéo giá cước vận tải hàng hóa tăng cao, đẩy giá hàng hóa tăng theo, tác động đến lạm phát.
Chính phủ đã giảm thuế nhập khẩu xăng dầu về 0%, góp phần hạ nhiệt giá xăng dầu trong nước, nhưng theo tôi, cần giảm tần suất điều chỉnh tăng giá xăng dầu trong nước, mức tăng cũng cần vừa phải để giảm sốc cho nền kinh tế, giảm lạm phát kỳ vọng.
Khi giá xăng dầu liên tục tăng, người dân dễ nảy sinh tâm lý lo ngại giá xăng dầu sẽ tăng cao hơn nữa, tạo ra lạm phát kỳ vọng. Điều này không chỉ với mặt hàng xăng dầu mà còn lan rộng ra các mặt hàng khác không liên quan đến xăng dầu, khi nhiều nhà kinh doanh "tát nước theo mưa", đẩy mặt bằng giá hàng hóa lên cao.
Ở chừng mực nào đó, các công ty kinh doanh, phân phối, bán lẻ xăng dầu cũng phải chia sẻ với người tiêu dùng và doanh nghiệp sử dụng xăng dầu.
Với chu kỳ điều chỉnh giá xăng dầu hiện nay, khi giá dầu thô thế giới tăng, giá bán lẻ xăng dầu trong nước tăng rất nhanh, trong khi doanh nghiệp đầu mối nhập khẩu xăng dầu từ cả tháng trước, ở thời điểm giá dầu chưa tăng. Và khi giá dầu thế giới hạ xuống, giá trong nước lại không giảm ngay.
Điều này chưa thực sự công bằng trong kinh doanh xăng dầu và có tác động làm tăng lạm phát kỳ vọng trong nền kinh tế.
* PGS.TS Ngô trí Long:
Đừng để hàng hóa hình thành mặt bằng giá mới

PGS.TS Ngô trí Long
Giá dầu thô thế giới biến động mạnh tạo sức ép trực tiếp lên giá xăng dầu, chi phí sản xuất, vận tải và mặt bằng giá trong nước.
Trong bối cảnh Việt Nam vừa phải kiểm soát lạm phát, vừa phải giữ nhịp tăng trưởng, bài toán điều hành không còn là xử lý một đợt tăng giá đơn lẻ, mà là giảm độ sốc, chặn hiệu ứng lan truyền và giữ ổn định kỳ vọng thị trường.
Điều đáng lo là giá dầu thế giới không chỉ tăng cao, mà tăng giảm rất thất thường và khó đoán. Sự bất thường này khiến doanh nghiệp khó tính chi phí và khó lập kế hoạch sản xuất - kinh doanh, cơ quan điều hành cũng khó giữ ổn định kỳ vọng thị trường.
Xăng dầu là đầu vào quan trọng của vận tải, logistics, khai thác thủy sản, xây dựng, sản xuất công nghiệp... Khi nhiên liệu tăng giá, chi phí vận chuyển tăng, kéo giá thành sản xuất tăng.
Áp lực dồn lên giá hàng hóa và dịch vụ mà người dân phải chi trả. Nói cách khác, cú sốc giá xăng dầu không chỉ tác động tới thị trường năng lượng mà có thể lan rất nhanh sang mặt bằng giá trong nước.
Và đây không còn là chuyện riêng của cây xăng, mà là vấn đề của lạm phát, của chi phí doanh nghiệp và tăng trưởng.
Khi giá dầu biến động mạnh, doanh nghiệp không chỉ gánh thêm chi phí đầu vào mà còn đối mặt với tâm lý phòng thủ. Nhiều đơn vị buộc phải tăng giá trước để giữ biên lợi nhuận hoặc không dám mở rộng sản xuất vì khó chốt chi phí trong trung và dài hạn.
Khi đó, cú sốc năng lượng không chỉ gây áp lực lạm phát mà còn trực tiếp bào mòn động lực tăng trưởng.
Để kiểm soát lạm phát mà không ghì tăng trưởng, theo tôi, việc điều hành giá xăng dầu phải linh hoạt hơn, bám sát diễn biến thế giới nhưng cũng phải minh bạch hơn trong tính toán và truyền thông chính sách.
Điều thị trường cần không phải là ghìm giá bằng mọi giá, mà là một cơ chế đủ rõ để doanh nghiệp và người dân có thể dự báo, chủ động thích ứng và tránh tâm lý đầu cơ, hoang mang. Chính sách tài khóa cần đóng vai trò "bộ giảm xóc" hợp lý.
Có thể rà soát thuế, phí trong cơ cấu giá xăng dầu hoặc hỗ trợ có mục tiêu cho những lĩnh vực chịu tác động trực tiếp như vận tải, logistics, sản xuất thiết yếu. Nhưng hỗ trợ phải đúng đối tượng, có thời hạn rõ ràng, tránh dàn trải và làm méo tín hiệu thị trường.
Đặc biệt phải có sự phối hợp chặt chẽ giữa chính sách giá, tài khóa và tiền tệ. Phải điều hành làm sao vừa giữ mặt bằng giá, vừa bảo đảm thanh khoản hợp lý, vừa tránh để nhiều đợt tăng giá cộng hưởng trong cùng một thời điểm.
Về dài hạn, giải pháp căn cơ vẫn là nâng sức chống chịu của nền kinh tế, tiết kiệm năng lượng hơn, giảm chi phí logistics, đa dạng hóa nguồn cung nhiên liệu và thúc đẩy chuyển dịch năng lượng theo lộ trình phù hợp.
Khi giá xăng dầu tăng, tâm lý lo ngại về một mặt bằng giá mới rất dễ hình thành. Một khi kỳ vọng lạm phát lan rộng, áp lực tăng giá sẽ không chỉ dừng ở nhiên liệu hay giao thông mà có thể lan sang nhiều nhóm hàng thiết yếu khác.
Do đó kiểm soát lạm phát lúc này không chỉ là giữ giá xăng dầu, mà là giữ cho nền kinh tế không bị cuốn vào một mặt bằng giá mới bất lợi cho tăng trưởng, giữ niềm tin thị trường và giữ nhịp tăng trưởng.
Tối đa: 1500 ký tự
Hiện chưa có bình luận nào, hãy là người đầu tiên bình luận